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日前,国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议,传达学习党的十八届四中全会精神,研究部署贯彻落实措施。局党组书记、局长易纲主持会议,局党组成员、总经济师、总会计师、局机关各单位负责同志参加了会议。 与会同志认真学习了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告和十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。与会同志一致认为,党的十八届三中全会以来,以习近平同志为总书记的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,统筹国内国际两个大局,牢牢把握稳中求进工作总基调,保持战略定力,以全面深化改革推动各项工作。同时,适应经济发展新常态,创新宏观调控思路和方式,积极破解经济社会发展难题,着力保障和改善民生,基本完成党的群众路线教育实践活动,坚定不移反对腐败,有效应对各种风险挑战,各方面工作取得新成效,党和国家事业发展打开新局面。 与会同志一致认为,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,这要求我们必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护宪法法律权威,把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定,扎实完成全面推进依法治国的各项重大任务,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。 与会同志一致认为,外汇管理全体党员干部要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来,敏锐把握内外环境变化,保持改革发展战略定力,继续做好保持经济持续健康发展工作,为明年经济金融良好开局打下基础。 与会同志围绕党的十八届四中全会提出的“深入推进依法行政,加快建设法治政府”、“增强全民法治观念,推进法治社会建设”等工作任务,结合外汇管理本职工作展开了学习讨论,并一致认为:一是深化外汇管理改革,必须发挥相关法律法规建设的引领和推动作用。抓住提高法规质量这个关键,加大法规清理整合力度,坚持立改废释并举,增强外汇管理法规的及时性、系统性、针对性、有效性,使每一项外汇管理法规都符合社会经济发展要求、反映广大人民群众的迫切需求,把公正、公平、公开原则贯穿外汇管理改革全过程。二是深入推进外汇管理领域的科学立法和民主立法。健全依法决策机制,严格执行外汇管理政策法规制定规则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为外汇管理重大行政决策法定程序,健全完善局机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。三是加强外汇管理法规制定和改革决策相衔接。加快外汇管理重点领域的政策法规制定出台进程,严格做到重大改革于法有据,政策法规出台主动适应改革和经济社会发展需要。四是加强外汇管理行政执法管理,完善重大案件集体审议制度,积极推进风险提示函制度,坚持严格规范公正文明执法,依法惩处各类违法违规行为。五是强化对外汇管理行政权力的制约和监督。完善纠错问责机制,加强内审内控管理,坚决查处执法犯法、违法用权等行为。全面推进政务公开和政府信息公开,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,有序推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。六是大力提高外汇管理法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,加强教育培训,提高外汇管理党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩重要内容,把遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。(完) 2014-10-24/safe/2014/1024/6243.html
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日前,国家外汇管理局党组书记、局长易纲主持召开局党组扩大会议,传达学习党的十七届六中全会精神,研究部署国家外汇管理局贯彻落实全会精神的有关工作。 会议强调,刚刚胜利闭幕的十七届六中全会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的十七届五中全会以来,面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结带领全党全军全国各族人民,制定实施“十二五”规划纲要,着力稳物价、调结构、保民生、促和谐,推动国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,全面推进党的建设新的伟大工程,各项工作取得新进展,为实现“十二五”时期良好开局打下了坚实基础。 会议认为,十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,全面总结我们党领导文化建设的成就和经验,深刻分析文化改革发展面临的形势和任务,在集中全党智慧的基础上,提出了新形势下文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策措施,是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。 会议指出,当今世界正处在大发展大变革大调整时期,必须增强忧患意识和风险意识,科学判断国际国内形势,全面把握改革发展稳定大局,有效防范各种潜在风险,保持经济平稳较快发展。国家外汇管理局党组将坚决执行党中央、国务院的决策部署,从战略和全局出发,紧密结合外汇管理工作实际,积极支持文化产业健康发展,为深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣做出应有贡献。 会议要求,外汇局系统全体干部职工要深入学习和全面贯彻党的十七届六中全会精神,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,要充分认识到社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,要坚持马克思主义指导地位,坚定中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,树立和践行社会主义荣辱观。要继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,强化外汇管理服务经济发展和改革开放的重要作用,加快外汇管理理念和方式的“五个转变”,积极促进贸易投资便利化,稳步推进进出口核销制度改革,稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换,加强国际收支统计监测预警,完善外汇储备经营管理,进一步改善国际收支状况,防范和化解异常跨境资金流动风险,切实维护国家涉外经济金融安全,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。(完) 2011-10-19/safe/2011/1019/6231.html
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日前,国家外汇管理局专门组织召开局务会学习传达国务院第五次廉政工作会议精神,并部署近期反腐倡廉的相关工作。会议由中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼同志主持,外汇局局领导及全体司以上干部出席。 胡晓炼指出,温家宝总理的报告总结了近几年政府系统的廉政建设和反腐败工作的经验并部署了今年的工作,非常深刻,外汇管理部门的同志必须认真学习和领会。必须把思想统一到党中央、国务院关于“必须把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务”的认识上来,全面领会中央经济工作会议和全国金融工作会议提出的促进国际收支平衡措施的工作部署。要严格履行行政许可法、公务员法等相关法律、法规,进一步改进外汇管理方式,认真规范行政执法行为,大力推行政务公开。她强调,推进廉政建设和反腐败工作,关键要抓住制度建设和监督落实两个环节,一要重视和支持监察、内审工作,充分发挥专门监督部门和岗位的作用,同时要重视群众舆论监督;二要在制度设计上体现对权利的制约,实现决策的科学化、民主化;三要严格执行反腐倡廉责任制,切忌搞形式、走过场;四要认真解决外部监察和内部审计中发现的问题,预防和惩治并举,惩治的手段不能“软”。 胡晓炼还结合此次会议精神,对外汇局近期反腐倡廉工作进行了部署:一要深入开展廉洁从政教育。组织全体党员干部深入学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话和温家宝总理在此次会议上的讲话精神,在全体干部之中深入开展反腐倡廉教育,重点是社会主义荣辱观教育、从政道德教育和党纪国法教育,为廉政建设奠定坚实的思想基础;要加强警示教育,近期要集中针对郑筱萸违法违纪案件这一反面教材,让每个人在思想上牢牢筑起防线,防微杜渐,警钟长鸣。二要狠抓落实,严格管理。狠抓对党中央、国务院重大决策和工作部署的贯彻落实,凡是与外汇管理有关的重大决策和工作部署,要逐一分解体现在今年的工作要点之中,真抓实干,务求实效;加强对廉政建设和反腐败各项任务的监督检查,尤其是要将党风廉政责任书制度落在实处;切实加强作风建设,发扬艰苦奋斗精神,增强勤俭节约意识。加强财务支出和政府采购管理。三要严格规范行政执法行为。对照《行政许可法》及相关法律法规,进一步清理、规范外汇管理部门规章和规范性文件,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;进一步深化行政审批制度改革,简化行政审批项目和手续,促进贸易投资便利化;进一步加强政务公开和电子政务建设,增强外汇管理政策的透明度和公信力,提高行政管理效率和水平。(完) 2007-02-13/safe/2007/0213/6271.html
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近日,国家外汇管理局机关在山东沂蒙山革命教育基地举办党支部书记培训班,学习贯彻中共中央十六届六中全会精神,总结交流开展先进性教育活动以来党支部建设的有关情况,研究探索进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的举措。外汇局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣出席培训班并讲话。 李东荣总结了外汇局机关开展党建工作的基本情况。他指出,在局党组和人民银行机关党委的领导下,局机关党委和各基层党支部坚决贯彻党中央关于加强党建工作的一系列重大决策和部署,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践构建社会主义和谐社会的要求,积极实践社会主义荣辱观,以学习党章为重点,认真落实加强党风廉政建设和反腐败斗争的决定,在思想、组织、纪律、作风和创建机关文化等方面取得了长足进步。各党支部积极承担起教育、组织、管理党员的责任,在提高党员思想、激励党员成长、保障党员权利等方面发挥了积极作用。 李东荣认为,目前机关党建工作的总体形势是好的,各项建立健全保持共产党员先进性长效机制的制度正在不断完善,党员在各项工作中逐步发挥积极作用。但在新的形势下,机关党建工作仍然面临许多新情况和新问题,需要引起高度重视。必须进一步增强理想信念和宗旨观念的学习与教育,进一步强化支部书记“一岗双责”意识,进一步增强“两手抓、两手都要硬”的责任感。认真贯彻落实党中央关于党的建设的总体要求,创造性地将党建工作与外汇管理改革实践紧密结合,与时俱进,开拓创新,不断增强党支部的活力和战斗力,不断提高党员干部的政治素质和业务能力。关于如何进一步改进机关党建工作,他指出,一是要坚持用科学发展观统领机关党建工作,切实提高基层党组织和广大党员贯彻落实科学发展观的能力。二是要按照提高党的执政能力的要求,切实加强思想建设和组织建设。三是要创建文明、和谐机关,努力营造良好的环境氛围。四是要积极探索建立健全机关党建工作长效机制。 局机关及中央汇金公司各党支部(党总支)负责同志参加了此次培训班,并结合自身开展党建工作的具体实际进行了经验交流和座谈。培训班还组织瞻仰了沂蒙山区革命历史教育基地,实地接受革命传统教育。(完) 2006-11-29/safe/2006/1129/6215.html
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近日,国家外汇管理局机关举行签订党风廉政建设责任书暨党课教育活动。局党组书记、局长胡晓炼作动员讲话,并与各位副局长签订了责任书。局党组成员、副局长方上浦同志为全局干部职工作了题为“加强党风廉政建设,促进外汇事业发展”的党课辅导。会议由局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣主持,局党组成员、副局长邓先宏以及全局干部职工共300多人参加了会议。 胡晓炼指出,签订党风廉政建设责任书,是贯彻落实党中央、国务院关于加强党风廉政建设工作精神和要求的一项具体措施,也是强化国家外汇管理局各级领导干部自律意识、责任意识,坚持反腐倡廉方针,继续推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。广大党员,特别是党员领导干部要注重党性锻炼,提高道德修养,增强廉洁从政意识,筑牢拒腐防变思想防线,使各级领导干部自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱,做一个心地清净、品德端正的人。胡晓炼强调,治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进反腐倡廉、完善社会主义市场经济体制、促进经济社会健康发展作出的重大决策。外汇局要按照中央统一部署,提高思想认识,重点围绕外汇管理依法行政、政府采购、机关干部职工是否存在利用职权参与干预银行或企事业单位经营、谋取非法利益、索贿受贿等环节,积极有序地开展自查自纠工作。一经发现,严肃查处。在会议现场,胡晓炼局长与各位副局长,副局长与各司、事业单位第一责任人签订了责任书。各司、事业单位主要负责人与副司长(副主任),副司长(副主任)与处长在会后也分别签订了责任书。 方上浦从三个方面进行了党课辅导:一是我国改革开放以来党风廉政建设和反腐败的基本情况;二是认清形势,坚定信心,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感;三是教育防范、严肃纪律、切实做好外汇局党风廉政建设和反腐败工作。方上浦指出,外汇局党组对党风廉政建设和反腐败工作高度重视,局机关在加强党风廉政建设和反腐败工作方面开展了一系列工作,从学习教育、健全规章制度、严肃纪律等各方面狠抓落实。 李东荣最后总结强调,外汇局全体干部职工要紧紧围绕牢记党的宗旨、增强责任意识、提高党的执政能力这根主线,认真落实胡晓炼局长的动员讲话精神,深入学习此次党课内容,尤其对于那些深刻剖析的反面案例要时时警醒,引以为戒。(完) 2006-08-04/safe/2006/0804/6270.html
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日前,国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼主持召开党组会议和党组理论学习中心组集中学习,认真传达学习党的十六届六中全会精神,并强调要联系外汇管理实际,把构建社会主义和谐社会的要求落到实处,为构建社会主义和谐社会作出贡献。 与会者一致认为,十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件,反映了构建富强民主文明和谐的社会主义现代化的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。 会议提出,外汇局要认真贯彻落实《决定》精神,坚持以科学发展观统领外汇管理工作全局,全面服务于社会主义和谐社会建设。重点要做好以下工作:积极推进外汇管理改革,把握好推进改革和加强监管的辩证关系;把握我国经济融入全球化的基本特征和发展趋势,在更好地分享全球化成果的同时,降低可能面临的金融外汇冲击和风险;充分认识我国金融业面临的竞争和挑战,为提高金融机构的竞争能力和服务水平创造良好的制度环境;强化外汇领域法制和诚信建设,加强和改进跨境资金流动监管,维护国家经济金融安全;积极培育和发展外汇市场,不断完善人民币汇率形成机制,进一步提高外汇储备管理经营水平。 会议还要求外汇局全体干部职工认真落实《决定》提出的“构建社会主义和谐社会,关键在党”的精神,坚持党要管党、从严治党方针,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,扎扎实实地推进社会主义和谐社会建设。(完) 2006-10-20/safe/2006/1020/6213.html
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近日,国家外汇管理局机关党委举办专题学习报告会,邀请中国社会科学院党组副书记、常务副院长冷溶作题为“科学发展观与十六大以来党中央的理论创新”的专题报告。报告会由国家外汇管理局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣主持,局机关、北京外汇管理部、中央汇金公司等单位共350多人参加了报告会。 冷溶副院长从四个方面阐述科学发展观科学理论形成和发展的过程,以及对推进中国特色社会主义建设的重要指导意义。他讲到,科学发展观是我们党在马克思主义指导下,继承马克思主义经典作家和我们党三代中央领导集体的全部思想成果,是分析和解决当代中国发展问题的重大理论创新成果,反映了我们党对发展问题的新认识,是推动经济社会发展的重要指导思想。科学发展观把以经济建设为中心、全面协调可持续发展和“五个统筹”的思想统一起来,深化了我们党对社会主义现代化建设规律的认识,更加明确了实现社会全面进步的根本要求。科学发展观重视效率,强调公平正义,致力于建立一种充满活力的、稳定和谐的社会,它显示了中国特色社会主义的政治优势。科学发展观提出后,全党和全国人民很快达成共识并全力付诸实践,充分体现了统一的思想基础和共同的价值观的优势。 李东荣副局长在报告会结束时指出,此次报告会对外汇局全体干部职工学习领会科学发展观理论、研究改进外汇管理工作具有重要的指导意义。作为国家外汇管理局工作人员,一定要全面贯彻落实科学发展观,用科学发展观统领全局工作,尊重经济规律,实事求是,与时俱进,不断提高外汇管理工作水平。(完) 2006-04-07/safe/2006/0407/6208.html
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日前,国家外汇管理局召开共青团国家外汇管理局机关第五次大会,47名团员青年代表参加了会议。国家外汇管理局副局长、机关党委书记李东荣出席并讲话。 会上,共青团国家外汇管理局机关第四届委员会做了题为《健全机制、服务青年、努力推动外汇局团员青年工作再上新台阶》的工作报告。报告从加强青年思想建设、完善组织建设和制度管理、丰富青年业余文体活动、关心和服务青年职工生活等方面回顾了第四届团委成立以来的工作成果,总结了工作中存在的不足。会上还选举产生了新一届共青团外汇局机关委员会。 李东荣在会上指出,外汇局青年工作要认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕外汇管理的中心任务,做到方向清楚,目标明确。共青团组织要不断增强团队凝聚力,成为共产党组织的有力助手。要努力提高团组织的服务能力,积极组织健康向上的文体活动,调动局内青年的工作和生活积极性。要在加强组织建设的同时,着重抓好精神文明建设。鼓励局内青年借助外汇局广阔的平台和自身的不懈努力,为促进国际收支平衡和深化外汇管理体制改革贡献自己的力量。(完) 2007-04-20/safe/2007/0420/6216.html
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在中国人民解放军建军80周年到来之际,国家外汇管理局党组成员、副局长兼机关党委书记李东荣,带领机关党委和机关工会负责人参加了局机关复转军人及军人家属茶话会,共庆“八一”建军节。 李东荣代表外汇局党组向复转军人及军人家属致以节日的问候和良好的祝愿。他强调,长期以来,在外汇局工作的复转军人们继承和发扬了人民军队特别能吃苦、特别能战斗的精神,在本职工作中努力钻研业务,默默无闻,无私奉献,较好履行了岗位职责,表现出了较高的思想政治素质和业务能力。他指出,同志们应继续保持和发扬革命军人的拼搏精神和优良传统,立足本职,奋发进取,为外汇管理事业的发展做出新的贡献。大家纷纷表示要在自己的岗位上,以革命军人的光荣传统和优良作风努力做好本职工作。 在“八一”建军前夕,外汇局机关党委和机关工会还组织复转军人及军人家属参观在军事博物馆举办的《我们的军队向太阳》大型展览活动,并对生病复转军人进行了看望和慰问。(完) 2007-08-06/safe/2007/0806/6219.html
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附件1: 2004年末中国对外债简表 2012-04-19/safe/2012/0419/6063.html