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为确保直接投资外汇管理改革政策和资本金意愿结汇政策能够顺利实施和银行能够平稳开展相关外汇业务,西藏分局组织全辖所有外汇指定银行,于5月28日全天举办了“直接投资外汇业务银行培训会”。 会上首先由外汇管理处负责人对召开此次培训会议的重要意义和内容进行了介绍,并就贯彻好直接投资外汇管理改革提出了几点要求:一是直接投资外汇登记权限由外汇局下放至银行,银行在权力增加的同时,须承担的责任和风险也相应增大,应此各家银行应从思想上高度重视。二是外汇局和银行应形成“点对点、人对人”的联系机制,加强沟通交流。三是银行应根据改革政策和“展业三原则”具体化制度措施,把好真实性审核的风险关。四是银行须在各行内部进行转培训。五是各行在政策执行和系统操作过程中发现相关问题或遇到困难,及时向分局反映,分局将积极给予指导。 其次,我分局从政策解读和系统操作两方面进行了培训。一是简要介绍并厘清直接投资重要基础概念。二是就直接投资改革政策和资本金意愿结汇政策进行解读,重点就改革前后的差异进行讲解。三是对直接投资各业务条线的外汇登记系统操作进行演示,并重点强调了其中容易出差错的环节和关键点。四是在借鉴试点地区的工作经验基础上,结合我分局以往办理相关业务收集的相关问题,对直接投资系统操作和资本金意愿结汇的风险点进行了阐述。五是现场解答银行提出的相关问题。 通过培训,使银行对调整后的直接投资外汇管理政策和资本金意愿结汇有了较为深刻的理解,对直接投资外汇登记业务操作有了清晰的认识,为改革政策顺利实施奠定了良好基础。 2015-06-02/xizang/2015/0602/10.html
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为进一步落实总局外汇管理“五个转变”职能,全面提升辖内外汇管理监测核查分析能力和事后监管水平,我分局积极采取多种措施落实辖内监测核查分析工作。 一、高度重视,合理设置岗位。 为进一步提高辖内监测核查分析能力,落实分局从事前审批到事后监管的职能转变,分局领导高度重视,及时结合分局实际情况,对现有科室和人员进行了合理配置,新设成立了监测核查科,专门负责对辖内的外汇管理监测分析工作。 二、夯实基础,做好制度保障工作。 为进一步增强分局监测核查工作的有效性,我分局及时结合辖内实际制定了《国家外汇管理局西藏自治区分局监测核查工作制度(试行)》,制度建设对分局监测核查工作提出了具体要求和操作,为顺利开展监测核查工作提供了有效制度保障。 三、加强学习,及时贯彻文件精神。 总局综合司下发《国家外汇管理局综合司关于下发〈外汇管理监测分析月报〉制度的通知》(汇综发[2014]97号)后,分局领导高度重视,及时采取多种形式组织相关人员认真学习领会文件精神,将文件中有关内容与分局自行制定的监测核查工作制度相结合进行了研究论讨,及时对分局的监测核查工作制度进行了修订完善,对总局关于外汇管理监测分析月报的报送完成工作提出了具体要求,为进一步提高分局分析报告质量奠定了基础。 2014-10-23/xizang/2014/1023/3.html
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为提升辖内外汇管理人员对涉外企业资产负债表、利润表等基本财务报表的解读能力,提高对涉外企业的事后监管水平,我分局于5月27日举办了企业财务会计培训,分局和各地市中心支局外汇管理人员共计20余人参加了培训。 本次培训邀请到具有丰富企业财务工作经验的注册会计师进行授课。根据外汇管理工作要求,重点对资产负债表、所有者权益表、利润表、现金流量表四张财务报表的构成框架及勾稽关系进行了详细讲解。同时就辖内企业财务报表编制中的常见问题进行了深入分析,理论与案例的配套讲解让参训人员受益匪浅。培训结束后,授课老师还对参训人员的提问进行了现场解答。 最后,分局处领导对培训进行了总结,认为此次培训内容详实、案例丰富,深入浅出的讲解使大家真正掌握到了相关知识。同时指出企业会计财务知识在外汇管理工作中的重要性,希望分局和各地市中心支局的参训人员能真正把此次培训的内容转化为工作技能,并运用到实际工作当中。 此次培训有助于外汇管理工作人员进一步了解并掌握相关会计财务报表,为提升对涉外企业事后监管水平奠定了基础,培训取得了圆满成功,达到了预期效果。 2015-05-28/xizang/2015/0528/9.html
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为深入推进西藏辖区边境贸易发展,有效提升边境口岸地区外汇管理与服务水平,充分发挥西藏对外开放的“桥头堡”作用。2018年9月下旬,西藏分局成立两个调研小组分别赴阿里普兰口岸、日喀则樟木口岸和吉隆口岸开展现场调研。中行西藏自治区分行贸易金融部和农行西藏自治区分行公司业务部负责人也参与了相关调研。 9月20日-21日,调研小组走访了普兰口岸和边贸市场,就普兰口岸发展规划、口岸经济运行状况、边民互市贸易情况、贸易商品种类、人民币使用情况、背包商发展情况等内容进行实地调研。 9月25日-29日,调研小组实地走访樟木口岸和吉隆口岸。与口岸政府相关部门、银行和企业进行座谈,对樟木口岸震后恢复通关进展情况、口岸边贸发展现状、边贸结算流程、边贸企业出口不收汇情况及其对外汇管理政策需求等内容进行了详细的了解和深入的交流讨论。期间在吉隆口岸开展以“诚信守法用外汇 合规经营促发展”为主题的宣传活动,向过境旅客和附近商户宣传外汇管理政策,把宣传外汇管理政策拓展到祖国边陲。 通过此次调研,西藏分局切实了解了边境口岸发展现状、制约因素和外汇管理方面存在的相关问题,为下一步促进辖区边境贸易发展、提升外汇管理和服务水平拓宽了思路。 2018-10-16/xizang/2018/1016/193.html
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为了加强协调配合,提高监管水平,共同打击走私、逃骗汇、异常跨境资金流动等非法活动,2014年5月15日,西藏分局与拉萨海关缉私局签署了《西藏辖区打击走私和外汇领域违法犯罪合作备忘录》(以下简称“备忘录”)。 在《备忘录》中,双方本着平等合作、相互配合、齐抓共管、依法办事的原则,在各自职责范围内做好相关工作。同时《备忘录》明确了日常沟通协作机制、信息交换机制、联席会议制度、共建“黑名单”及政策宣传机制等合作内容,为进一步加强沟通协调、密切执法协作和深化共同监管夯实了基础。在《备忘录》的框架下,西藏分局将充分发挥区域外汇收支和跨境资金监测全口径职能优势,拉萨海关缉私局将发挥货物流监测职能优势,双方实现优势互补、资源共享,形成齐抓共管工作格局,共同打击走私和外汇领域违法犯罪行为,防止发生区域性、系统性走私风险和异常跨境资金流动风险。 本《备忘录》的签署,能有效打击走私和逃骗汇行为,积极防范异常违规跨境资金流出入,对促进依法行政、提高涉汇主体依法合规经营水平和维护辖区口岸外汇市场秩序起到积极作用。 2014-05-19/xizang/2014/0519/1.html
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西藏分局贯彻落实新发布的《国际收支统计申报办法》,加大对申报办法的宣传力度,进一步提高辖内各申报主体国际收支统计申报意识。通过多种场合和不同渠道,大力向银行、企业和个人开展新的申报办法的宣传,取得了较好的成效。 根据《国家外汇管理局综合司关于张贴〈国际收支统计申报办法〉宣传展板的通知》有关要求,分局严格按照通知中的展板格式统一印制了60套《国际收支统计申报办法》宣传展板,在全区各级外汇局和各银行的分支机构进行张贴和摆放。同时,提出如下要求:一是各级外汇局和各银行的分支机构积极研究学习并理解掌握调整后的国际收支交易分类及代码;二是各级外汇局加大对外汇指定银行在国际收支统计申报业务中对调整后的国际收支交易分类及代码的执行情况的监督检查;三是要求各银行分支机构根据实际情况,自主开展丰富多样的宣传活动。四是加大对我区涉外企业等机构申报主体国际收支网上申报政策的宣传力度,推动我区国际收支网上申报工作的有序开展。 2014-05-20/xizang/2014/0520/2.html
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根据中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一部署,中国人民银行联合公安部、最高人民法院、最高人民检察院、国家外汇管理局下发通知,从2015年4月起,在全国范围开展打击利用离岸公司和地下钱庄转移赃款专项行动。 本次专项行动是反腐败国际追逃追赃“天网”行动的重要组成部分,重点是对地下钱庄违法犯罪活动,利用离岸公司账户、非居民账户等协助贪污贿赂等上游犯罪向境外转移犯罪所得及其收益的犯罪活动等进行集中打击,对利用离岸公司转移赃款、地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪活动形成高压态势,最大限度切断贪污贿赂等犯罪的违法所得及其收益的转移通道,切实维护国家正常的金融管理秩序。(完) 2015-05-13/xizang/2015/0513/7.html
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2014年9月25—26日,中国西藏与尼泊尔经贸协调委员会第五次会议在拉萨召开。作为“西藏自治区对尼泊尔交流与合作联席会议机制”成员单位,国家外汇管理局西藏自治区分局积极组织人员参加政府协调会,单曲副局长出席了会议,就第四次协调会议精神贯彻落实情况和建立双边贸易促进金融机制作交流发言。 西藏自治区分局积极贯彻第四次协调会议精神,将各项工作落到实处,在实施过程中取得了一定成果:一是积极促成口岸银行与尼泊尔商业银行建立双边结算关系,目前已有4家尼泊尔商业银行在樟木口岸开立美元及人民币结算账户共计8个。二是在国家外汇管理局西藏自治区分局和人民银行拉萨中心支行的积极引导下,2014年8月26日银联国际与尼泊尔喜马拉雅银行在加德满都联合发行了喜马拉雅银行银联卡,此举使尼泊尔银联卡受理面扩大到五成商户和超过七成ATM,进一步拓展了双边支付渠道。三是提高金融服务水平。国家外汇管理局西藏自治区分局主动与农行西藏分行沟通,促成吉隆农行口岸营业所升格为县级支行,确保中尼口岸开放进程中金融服务水平与边境贸易发展相配套。同时积极引导商业银行和外币兑换机构在口岸开设外币兑换业务,保证口岸外币兑换顺畅。 在已建立的双边贸易促进金融机制基础上,此次协调会议确立了下一阶段双边贸易促进金融机制的工作重点:一是积极推动“普惠金融”发展,鼓励中尼双边商业银行扩大合作范围,积极开办边贸结算业务,创新支付结算工具,为边贸主体提供便利。二是继续加大外汇管理政策宣传解读工作,进一步支持尼方银行、企业在口岸开立银行结算账户。三是配合人民银行总行完善双边中央银行合作机制,为促进金融便利化夯实基础。人民银行总行与尼泊尔国家银行就本币结算范围由边境贸易扩大到一般贸易和投资领域达成共识。国家外汇管理局西藏自治区分局将继续配合人民银行总行,加强与尼泊尔国家银行沟通协调,就双边金融合作进行探索。 双边贸易促进金融机制的不断建立为中尼双边贸易提供了便利条件,也进一步推动了双边经贸往来。西藏自治区分局将继续拓展思路、创新方法、加强调研,积极探索建立新的双边贸易促进金融机制,为促进中尼双边贸易发展提供有力的金融支持。 2014-10-24/xizang/2014/1024/4.html
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为进一步规范和加强外汇局系统信息安全工作,落实信息安全责任,增强人员信息安全责任意识,促进安全防范水平和安全可控能力提升,防止发生重大信息安全事件,切实保障网络的安全稳定运行,近期,国家外汇管理局科技司第七检查组对我分局开展了信息安全检查工作。 分局领导高度重视,要求科技部门周密部署,全力配合检查组顺利完成信息安全检查工作。局领导向工作组介绍了分局信息安全工作整体情况,并从分局信息安全自查工作开展情况、规章制度完整性情况、信息安全管理情况、安全技术防护情况、应急工作情况、信息安全事件处置情况、安全教育培训情况、安全问题整改情况等九个方面汇报了分局信息安全工作开展情况。在此次现场检查工作中,总局信息安全检查工作组人员克服由于高原反应带来的身体不适,积极开展现场检查工作,通过听取汇报、跟班作业、现场走访、谈话等方式对西藏分局信息安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统运维管理等内容进行了现场检查分析,并使用技术手段对分局业务网终端恶意代码程序、软件及网络设备安全进行了现场检测。 最后,根据现场检查分析的结果,检查组与西藏分局就检查分析结果交换了意见,检查工作组对分局在高原艰苦环境、工作量大、任务重的情况下开展信息安全工作所取得的成绩表示肯定,还就进一步做好信息安全工作进行了指导,并就今后总局信息安全工作开展征求了分局意见和建议。 下一步,西藏自治区分局将以此次检查为契机,进一步提升信息安全管理工作的科学性和规范化,落实信息安全责任,提升分支局的信息安全意识和防护能力,强化等级安全保护意识,力促信息安全工作再上新台阶。 2015-08-30/xizang/2015/0830/22.html
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为进一步扩大外汇知识在受灾群众中的认知度,引导涉汇主体依法依规开展经营活动,8月28日,日喀则市中心支局借助“金融知识普及宣传月”平台,联合中心支行货信、会计、稳定、货金、国库等部门深入日喀则市桑珠孜区安置点积极开展内容丰富、形式多样的外汇管理政策宣传活动。 内容丰富,效果明显。此次活动主要宣传了服务贸易、个人外贸、个人外币兑换等外汇管理知识和政策,散发外汇管理知识与政策宣传资料50余份。针对灾区个人边贸兑换外汇问题,进行了详细的政策宣传解答,阐述非法买卖外汇的危害性,让涉汇主体树立“诚信兴商”理念,让外汇知识深入人心,倡导树立诚信意识,充分发挥正面宣传效应。 现场互动,答疑解惑。通过“金融知识普及月有奖知识问答”环节,时时与群众互动,提出与日常生活密切相关的外汇知识问题,并根据群众答题情况进行一一讲解和说明,现场互动提问环节,被提问群众达20多人次,讲解问题20多条。 突出重点,简单实效。通过挂横幅、发宣传资料等活动,全面营造宣传氛围,并且根据实际情况,外汇宣传人员深入安置点流动银行、重点涉外客户开展人民币与尼泊尔卢比兑换常识、人民币与卢比汇率、尼币兑换渠道等针对性的重点宣传。 本次活动通过现场互动、悬挂条幅和向公众发放外汇宣传资料等方式,普及外汇业务知识,宣传外汇管理政策,要求社会公众和相关主体认真遵守外汇管理法规,远离非法外汇交易。通过外汇知识宣传活动的开展,增强了社会公众自觉遵守国家外汇管理政策的意识,对促进涉汇主体诚信合规经营起到了积极的作用,同时还树立了“外汇管理服务地方涉外经济发展”的良好形象。 2015-09-02/xizang/2015/0902/26.html