-
2024-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959110.htm
-
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚定不移走好中国特色金融发展之路，持续推动金融事业高质量发展。国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）经常项目管理司党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻《习近平关于金融工作论述摘编》，牢牢把握“惠民生”和“防风险”两大主线，持续深化经常项目外汇管理改革，推动实现高效、安全、稳定的跨境资金结算，切实提升服务实体经济能力和水平。 一、坚持以人民为中心，提升经常项目便利化水平 习近平总书记强调，要坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。国家外汇局将惠企利民作为经常项目外汇管理工作的出发点和落脚点，不断提升外汇服务质效。 一是进一步优化外贸企业营商环境。持续深化贸易外汇管理改革，推进跨境贸易便利化。2024年4月，发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》（汇发〔2024〕11号），并于2024年6月1日正式实施。此次改革推出优化“贸易外汇收支企业名录”登记管理、简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续等新举措；清理整合货物贸易外汇管理规定，构建更加完备清晰的货物贸易法规体系，助力对外贸易促稳提质。 二是深化改革促进跨境贸易便利化。在全国推动实施优质企业贸易外汇收支便利化政策，通过构建经营主体的信用治理体系，逐步形成“越合规越自主”“越诚信越便利”的经营生态。支持银行选择信用良好的优质企业实施更加便捷的贸易外汇收支措施，提升外汇结算效率。2024年1-5月，办理相关便利化业务超5000亿美元。认真调研市场诉求并总结前期个别地区试点经验，将试点成熟政策推广至全国，便利加工贸易轧差结算、委托代理项下资金收付等特殊贸易外汇收支，优化市场采购贸易结算机制，帮助企业“减流程、降成本、增效率”，助力巩固外贸基本盘。全国市场采购贸易线上自助收结汇率超80%，惠及中小微商户约19万家。 三是持续优化服务贸易付汇税务备案。会同税务部门推动完善服务贸易对外支付税务备案电子化工作，便利企业“一次备案、多次付汇”，支持税务备案及核验的“全天时、电子化、零接触、跨区域”办理，进一步优化企业付汇流程，实现全流程无纸化，有效节约企业服务贸易对外付汇时间和人力成本。2024年1-5月，税务备案电子化核验工作惠及经营主体超3.6万家。 四是提升个人外汇业务便利化水平。推进个人外汇业务线上审单制度落地，进一步便利个人通过电子渠道办理不占用年度便利化额度结售汇业务。在深圳开展外币现钞携带证电子化试点，实现许可证电子化开立和便捷使用。截至2024年5月末，开立电子携带证600余笔。配合相关部门完成新版外国人永居证适配性改造工作。明确外籍人员可持新版永居证办理外汇业务，强调业务办理要求和注意事项，确保新版永居证能认、可用、好用。 二、深化改革创新，积极服务更高水平开放型经济新体制 习近平总书记指出，扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面。国家外汇局持续推进跨境贸易和投资便利化，指导相关机构优化外籍人员来华用汇服务，以高水平开放促进高质量发展。 一是扩大跨境贸易投资高水平开放试点。在总结前期试点经验基础上，对跨境贸易投资高水平开放试点和优质企业贸易外汇收支便利化政策进行充分融合，将跨境贸易投资高水平开放试点推广至八地，其中进一步便利经常项目外汇资金收付等政策，在激发经营主体活力和外贸竞争力等方面发挥积极作用。截至2024年5月末，办理经常项下试点业务近3000亿美元。 二是完善外籍人员来华外汇服务保障。指导相关机构优化业务流程，便利外籍人员扫码支付打车、吃饭、酒店、购物等日常小额消费。将单笔交易指导限额由1000美元提高到5000美元、年累计交易指导限额由1万美元提高到5万美元，扩大优质商户“白名单”，保障特定场景下外籍人员真实合理的移动支付需求，着力提升外籍人员来华移动支付服务的满意度和获得感。2024年1-5月，支付宝、财付通为外籍人员提供移动支付服务3100余万笔。进一步完善在线支付功能，增强全球消费者在我国使用电子支付消费的获得感。指导工商银行与网银在线合作，为境外卡持卡人在京东平台刷卡购物提供便捷支付服务。 三、提高监管质效，着力防范跨境资金流动风险 习近平总书记强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。国家外汇局在推动经常项目外汇业务便利化的同时，持续强化业务管理和风险防范质效，切实防范跨境资金流动风险，维护国家经济金融安全。 一是加强宏观形势与政策研判。密切关注全球经济形势和国际金融市场变化，围绕全球贸易趋势、数字服务贸易等开展专题研究，为形势研判和风险防范提供决策参考。 二是强化非现场监管能力建设。常态化开展经常项目外汇收支形势监测，加强对经常项目跨境收支形势变动的原因分析和趋势研判。加大日常监测核查力度，聚焦重点主体和大额高频等风险业务合规性开展事中事后核查。针对核查发现的异常情况，及时查明原因，果断采取措施，持续跟进处理结果。 三是深化跨部门信息共享与监管合作。深化异常主体监管互助，向海关、税务、商务等相关部门通报监测核查中发现的异常企业，加强对违规企业的联合监管和跟踪反馈。2024年1-5月，向商务、海关等部门通报高风险企业300余家，配合完成异常企业协查600余家。 四、坚持稳中求进，服务共建“一带一路”高质量发展 习近平总书记指出，要在金融保障上下功夫，加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系。国家外汇局推动安全、高效、低成本的跨境资金结算和贸易高质量发展，营造支持共建“一带一路”良好外汇政策环境。 一是优化承包工程企业境外资金统一管理。支持承包工程企业将境外不同项目资金进行集中管理，有效解决因工程所在地区外汇管制、汇路不畅等给企业资金管理带来的不便，降低账户管理成本和资金汇兑成本，提高资金使用效率。截至2024年5月末，7家大型承包工程企业已实现境外41个项目、60亿美元资金的集中管理。 二是便利企业驻外员工薪酬结汇。切实服务包括共建“一带一路”在内的企业外派员工的薪酬结算需求，外派员工可通过手机银行或电子银行实现线上办理薪酬结汇业务，更好支持了共建“一带一路”倡议下跨境人员流动和国际经济合作。 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，国家外汇局将深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，统筹发展和安全，持续丰富便利化政策供给，深化经常项目外汇管理改革创新，服务我国涉外经济高质量发展。 2024-06-26/safe/2024/0626/24661.html
-
2024-06-25https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959088.htm
-
2024-06-27https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959480.htm
-
2024-06-27https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959424.htm
-
2024-06-27https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959491.htm
-
2024-06-27https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6959425.htm
-
中国银行业对外金融资产和负债（2024年3月末） 2024-06-27/safe/2024/0627/24668.html
-
2024年3月末，我国银行业对外金融资产15079亿美元，对外负债14165亿美元，对外净资产914亿美元，其中，人民币净负债3022亿美元，外币净资产3936亿美元。 在银行业对外金融资产中，分工具看，存贷款资产9318亿美元，债券资产3523亿美元，股权等其他资产2238亿美元，分别占银行业对外金融资产的62%、23%和15%。分币种看，人民币资产3804亿美元，美元资产7984亿美元，其他币种资产3291亿美元，分别占25%、53%和22%。从投向部门看，投向境外银行部门7479亿美元，占比50%；投向境外非银行部门7600亿美元，占比50%。 在银行业对外负债中，分工具看，存贷款负债7535亿美元，债券负债3066亿美元，股权等其他负债3564亿美元，分别占银行业对外负债的53%、22%和25%。分币种看，人民币负债6826亿美元，美元负债4399亿美元，其他币种负债2941亿美元，分别占比48%、31%和21%。从来源部门看，来自境外银行部门6357亿美元，占比45%；来自境外非银行部门7808亿美元，占比55%。（完） 2024-06-27/safe/2024/0627/24667.html
-
习近平总书记关于金融工作的重要论述，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程做好金融工作提供了根本遵循和行动指南。国家外汇管理局资本项目管理司党支部认真学习《习近平关于金融工作论述摘编》，坚决贯彻落实中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，坚持统筹金融开放和安全，有序推进跨境直接投资、跨境融资、证券投资领域的外汇管理改革，着力提升资本项目开放质量，一体推进跨境投融资便利化与风险防控能力建设，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，以高水平开放助力高质量发展。 一、贯彻落实金融业对外开放要求，稳步推进资本项目高质量开放 习近平总书记强调，要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度。近年来，国家外汇管理局持续加强顶层设计和系统集成，科学把握资本项目开放的时度效，积极探索符合中国国情的渐进式资本项目开放道路，着力吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。 一是有序推进区域金融开放试点。围绕海南自由贸易港、粤港澳大湾区、上海国际金融中心、雄安新区等国家区域重大战略做好对接服务，推动资本项目外汇管理改革创新。推动跨境贸易投资高水平开放试点优化扩围，2023年以来分别推出9项全国推广的便利化政策和8项在部分地区实施的跨境贸易投资高水平开放试点政策，包括再投资免予登记、跨境融资便利化及相关资本项目外汇登记改由银行直接办理等措施，加快各项改革试点政策的复制推广，支持实体经济高质量发展。 二是稳步推进跨国公司资金池业务试点升级扩围。以跨国公司资金池为高水平开放试验平台，试点更多跨境贸易和投融资便利化政策，并不断迭代升级，扩大试点范围，以更多覆盖不同体量的跨国公司主体，助力跨国公司提升跨境资金运营效率，促进总部经济发展。截至2024年5月末，全国共有近千家跨国公司开通跨境资金池业务，涉及1.7万余家境内外成员企业。 三是完善直接投资和外债外汇管理。优化直接投资、外债管理流程，更加便利银企充分利用国内国际两个市场、两种资源，更好促进外商来华投资和境内经营主体跨境融资。深化股权基金跨境投资政策改革，稳慎推进合格境外有限合伙人（QFLP）投资试点，引导股权基金规范开展跨境产业投资。 四是稳妥推进金融市场双向开放。优化境内企业境外直接上市资金管理政策，完善存托凭证外汇管理，稳慎推进衍生品市场对外开放。优化境外机构投资者（QFII/RQFII）外汇管理，由托管银行直接办理相关资金登记。持续推进合格境内机构投资者（QDII）业务发展，截至2024年5月末，累计为189家合格机构发放1678亿美元投资额度。 二、坚持服务实体经济的根本宗旨，不断提升跨境投融资便利化水平 “实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，也是防范金融风险的根本举措。”习近平总书记关于金融服务实体经济的重要论述，指明了金融工作的出发点和落脚点。国家外汇管理局聚焦提升跨境投融资便利化水平，相继出台了系列创新性试点政策，不断拓宽服务实体经济的深度和广度，持续助力构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。 一是实施跨境投融资便利化一揽子政策。将跨境融资便利化试点推广至全国，支持高新技术、“专精特新”和科技型中小微企业在一定额度内自主借用外债，不受净资产规模较小的限制，有效缓解“轻资产、高成长”科创企业的融资需求。开展河套深港科技创新合作区“科汇通”试点，助力区内科研机构跨境调拨科研资金。 二是优化资本项目收入支付便利化政策。坚持问题导向，针对政策运行中的问题，持续完善资本项目收入支付便利化制度规则，优化流程，切实便利企业资金使用，做好与银行外汇展业改革的协同，提升支付便利化政策实效。 三是优化完善资本项目外汇业务指引。持续深化资本项目外汇管理在规则、规制、管理、标准等方面的制度型改革，修订发布《资本项目外汇业务指引（2024版）》，涵盖直接投资、跨境融资、证券投资等领域新生业务和交叉业务，为资本项目外汇业务办理提供了重要指导和权威参考。 四是提高资本项目业务线上办理水平。在全国范围内推广资本项目业务数字化服务，便利经营主体线上办理外汇业务。大力实施“互联网+政务服务”，将于近期增加线上办理业务种类，实现近50%的资本项目行政许可业务通过网上办理，有效提升相关业务办理效率和便利化程度。 五是多措并举打通政策落地“最后一公里”。及时开展多种形式调研，持续跟踪和反馈改革政策落地效果，积极回应经营主体政策需求。加强政策培训和宣传，切实增进经营主体对政策的理解。 三、坚持统筹金融开放和安全，坚决守住开放条件下的金融安全底线 习近平总书记强调，扩大金融业对外开放，金融监管能力必须跟上，在加强监管中不断提高开放水平。当前国内外经济形势复杂多变，金融风险具有隐蔽性强、传染速度快等特点。国家外汇管理局认真贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹金融开放与安全，切实做到守土有责、守土尽责，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。 一是持续加强监测分析。科学研判国际国内经济金融形势，深入分析跨境资本流动总量和结构，密切关注重点领域、重点行业、重点主体跨境资金流动变化，提升形势分析和政策应对的预见性和前瞻性。 二是加强事中事后监管。落实“金融监管‘长牙带刺’”要求，完善事中事后监管制度。建立全链条、全周期、全流程的监管机制，优化资本项目信息系统和指标体系，提升资本项目监管的有效性。 三是强化重点领域和重点机构的风险防范与处置。落实好党中央、国务院有关防范化解金融风险的决策部署，坚持管得住才能放得开，在外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架下，强化对重点领域和重点机构的定期监测，加强协同监管，切实防范异常资金流动风险。 下一步，国家外汇管理局资本项目管理司党支部将持续深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和重要指示批示精神，坚决落实党中央、国务院关于经济金融工作各项决策部署，主动担当作为，把握好时度效，务实有为促开放，坚定不移强监管，毫不松懈防风险，以资本项目高质量开放与高水平安全服务中国式现代化。 2024-06-27/safe/2024/0627/24669.html