中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。《习近平关于金融工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）集中阐释了习近平总书记关于金融系统进一步加强党的建设和干部队伍建设的重要立场、观点和方法。当前，国家外汇管理局正在深入学习宣传贯彻《论述摘编》，总经济师、机关党委专职副书记吴建武接受了《金融时报》记者采访。

记者：习近平总书记指出，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵。请问国家外汇管理局是如何走好第一方阵的？

吴建武：习近平总书记强调，金融是“国之大者”，关系中国式现代化建设全局。国家外汇管理局各级党组织始终牢记金融工作的政治性、人民性，坚持把政治建设摆在首位，坚决落实党中央重大决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是强化督办督查。坚决推动习近平总书记对外汇领域重要指示批示和党中央决策部署落地见效。坚持“第一议题”制度，不断完善“一批示一报告”工作机制。二是全力配合中央巡视并抓好巡视整改。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，认真学习贯彻新修订的巡视工作条例，全力配合二十届中央第三轮巡视工作，自觉主动接受“政治体检”。三是坚决贯彻落实党中央关于党的建设的决策部署。近年来，国家外汇管理局各级党组织认真落实党中央关于党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等历次党内集中教育的部署要求。目前，正在扎实开展党纪学习教育，通过举办党组读书班、党员干部专题培训等多种形式，不断深化学习成效。

下一步，国家外汇管理局将坚持党中央对金融外汇工作的集中统一领导，切实把党的领导落实到外汇管理工作各方面全过程。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续健全政治理论学习机制，突出抓好领导干部和年轻干部理论学习，深化青年理论学习提升工程，巩固拓展主题教育成果，强化理论武装。二是持续完善党领导外汇管理事业的工作机制，坚持“第一议题”制度和“一批示一报告”工作机制，强化督办督查，严格落实请示报告制度，把党的领导政治优势和制度优势转化为外汇管理治理效能。三是全力支持配合中央巡视组工作，认真落实中央巡视关于自查自改、边巡边改要求，认真做好与中央巡视组的“同题共答”，以高质量整改推动外汇管理工作高质量发展。四是持续抓好党纪学习教育，组织党员干部持续深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，持续深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，多措并举将党纪学习教育引向深入。

记者：习近平总书记多次强调，要推动形成全面从严治党的氛围。国家外汇管理局在这方面采取了哪些有力举措？下一步工作重点是什么？

吴建武：习近平总书记要求，监督各级党组织落实全面从严治党主体责任，牢固树立纪律意识、规矩意识，坚定不移正风肃纪反腐，以高质量党建促进金融高质量发展。

一直以来，国家外汇管理局持续强化严的氛围，持之以恒正风肃纪反腐，深化党章党规党纪教育，常态化开展违纪违法典型案例警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面从严治党取得积极成效。一是压实管党治党政治责任。修订《国家外汇管理局党组落实全面从严治党责任清单》，明确局党组班子、党组书记、党组成员责任。落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，制定清单细化任务。开展内部巡视，落实政治监督，深入查找问题，严格督促整改。加强分支机构廉政风险防控，进一步压紧管党治党责任链条。二是坚持不懈加强作风建设。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，从严制定关于外事活动、公务接待等各方面规章制度，落实“过紧日子”要求，锲而不舍纠治“四风”。认真践行群众路线，定期开展局长接待日，深入基层一线开展调研，广泛听取经营主体的意见建议。常态化开展违纪违法典型案例警示教育，不断强化风清气正政治生态。三是严格日常管理监督和执纪问责。严格执行个人有关事项报告制度。坚持开展新任职干部集体廉政谈话，定期开展摸底排查，加强离职人员监督管理。强化对关键人员、关键岗位、关键环节的监督，持续推动纪检监督、巡视监督、审计监督贯通融合。

下一步，国家外汇管理局将进一步深化全面从严治党，为外汇管理事业高质量发展提供坚强政治保证。一是严格落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”，传导全面从严治党责任压力。二是常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风，力戒形式主义、官僚主义，提高外汇市场经营主体获得感。三是持续加强对外汇管理权力运行的监督制约，自觉检视问题不足和薄弱环节，发扬自我革命精神抓好问题整改。同时，不断完善行政许可、行政处罚、行政复议等制度规定，不断扎紧织密制度的笼子。

记者：锻造坚强有力的基层党组织是加强党的建设的组织基础。国家外汇管理局在这方面有何计划？

吴建武：习近平总书记强调，欲筑室者，先治其基。国家外汇管理局坚持以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是强化党建制度的完善和执行。按照“突出重点、全面覆盖、形成体系”的思路，2019年以来先后制定或修订党建工作制度30余项，持续提升党建工作标准化规范化水平。2021年以来，局机关1个单位被评为2021-2023年度中央和国家机关创建模范机关先进单位，6个党支部被评为中央和国家机关“四强”党支部。二是持续做好分类指导。持续抓好事业单位党建工作，制定关于加强对事业单位领导和监督的若干措施，强化监督管理，压实工作责任。指导符合条件的各省级分局成立党总支，组织开展党建工作调研和座谈会，进一步加强分支机构党建工作。三是深化党建和外汇业务融合。组织全系统开展“党建和业务融合”创新案例征集评审活动，建立党建、业务联动式评价机制，多措并举破解党建、业务“两张皮”问题。2023年，各级党员领导干部深入基层开展调研近100次，围绕强化外汇管理服务实体经济质效开展专项整治。

下一步，国家外汇管理局将聚焦政治功能和组织功能，切实发挥党组织在深化外汇管理改革中的战斗堡垒作用。一是持续提升基层党组织建设质量。深化模范机关建设，认真对标中央金融工委印发的系列制度文件，进一步健全党建工作制度，抓好局机关“四强”党支部建设，持续提升标准化规范化水平。深入推动分支机构落实“一岗双责”。二是强化顶层设计，确保党建和外汇业务同部署同落实同考核。鼓励各基层党组织创新形式载体。强化党建与业务联动式评价，把党建考核与内部审计、专项检查等充分结合起来，切实压实融合责任。三是持续做好党建宣传，广泛宣传系统各基层党组织融合成效，营造良好氛围。

记者：中央金融工作会议提出，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。国家外汇管理局在落实上有哪些打算？

吴建武：习近平总书记对金融干部人才队伍提出政治过硬、能力过硬、作风过硬的“三个过硬”标准要求。国家外汇管理局牢固树立选人用人正确导向，发现、培养、使用敢担当善作为的干部。一是以统筹谋划提升整体建设水平。出台干部人才队伍建设规划，推进不同岗位干部交流，积极选派干部赴基层一线和困难艰苦地区锻炼。二是以正确用人导向选用各级干部。坚持公道正派、公平公正，选拔使用在重点任务中政治过硬、作风优良、实绩突出的各层级干部，及时发现和培养使用历练扎实、群众公认的优秀年轻干部。三是以做深政治考察加强政治把关。始终把政治标准放在首位，研究出台干部政治素质考察试行办法，探索创新政治素质考察。突出“关键少数”，全面掌握各部门“一把手”政治表现。四是以强化专业训练提升能力素质。开展“司长讲坛”“首席经济学家系列讲座”等高水平讲座，着眼加强国际化人才培养储备，拓宽干部国际视野。

下一步，国家外汇管理局将深入贯彻落实习近平总书记关于金融干部人才队伍建设的重要讲话精神，突出政治标准，全面提升干部队伍的纯洁性、专业性、战斗力，着力造就忠诚干净担当的高素质专业化外汇管理干部人才队伍。一是牢固树立鲜明选人用人导向，坚持公道正派，拓宽选人视野，选优配强领导班子和各层级干部，培养使用优秀年轻干部，把好选人用人政治关、廉洁关。二是推进干部交流锻炼，选派干部到基层一线，强化基层实践锻炼。加强关键岗位、重要人员轮岗，防范廉政风险，提高干部综合能力。三是加强干部素质培养，建立干部育选管用的立体化信息档案，有针对性做好跟踪培养。继续开展特色培训，用好内外部各类培训资源。