國家外匯管理局高度重視人大建議和政協提案辦理工作。十二屆全國人大和全國政協會議期間,外匯局堅持“溝通積極主動、回應務實高效、決策科學民主”的原則,紮實做好“兩會”建議提案辦理工作,2017年共承辦人大建議27件、政協提案16件,共計43件。5年來,共承辦人大建議131件、政協提案112件,共計243件,連續多年保持建議提案答覆辦結率100%、代表委員滿意率100%。辦理工作得到十二屆人大代表、政協委員、全國人大和全國政協有關部門的充分肯定。
在辦理建議提案過程中,外匯局結合自身職責,將傾聽群眾呼聲、回應代表委員關切與服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務緊密結合,不斷提升外匯管理履職水平。5年來,外匯局通過線上線下反饋、上門走訪、專題調研等多種形式,虛心聽取意見建議,誠懇接受監督,認真回應詢問,將辦理工作真正落到實處。同時,充分吸收建議提案意見,出台或完善管理措施,推動外匯管理改革發展。例如,在支援自貿區發展方面,2015年針對人大第1978號建議和政協第0741號提案,外匯局配合人民銀行先後出台《關於金融支援中國(廣東)自由貿易試驗區建設的指導意見》和《進一步推進中國(上海)自由貿易試驗區金融開放創新試點加快上海國際金融中心建設方案》,明確在自貿區內創新外匯管理賬戶管理體系,探索跨境融資政策。在深化改革方面,2016至2017年針對政協第1424號提案,外匯局配合人民銀行出台《關於擴大全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點的通知》等一系列規定,對部分機構開展全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點並逐步推廣至全國,解決了部分銀行外債規模受限問題,擴大了企業跨境融資空間。在外匯儲備創新運用和支援企業“走出去”方面,圍繞代表委員提出的建議提案,積極響應國家“一帶一路”倡議,統籌開展外匯儲備多元化運用,推動國際產能和裝備製造合作向縱深發展。
十三屆全國人大一次會議和政協十三屆全國委員會第一次會議,是黨的十九大後召開的第一次“兩會”,具有特殊重大的意義。外匯局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,按照全國人大和全國政協工作要求,聚焦新一屆代表委員關注焦點,以對人民高度負責的態度,切實增強使命感、責任感,認真履行外匯管理職責,進一步提升人大建議和政協提案辦理工作水平。(完)