為規範出口保付代理項下的收匯核銷業務，支援對外貿易發展，鼓勵銀行業務創新，日前，國家外匯管理局發布《關於出口保付代理業務項下收匯核銷管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），規範了出口保付代理項下收匯核銷的操作。

　　出口保付代理（以下簡稱“出口保理”）是外匯指定銀行（出口保理商）為採用賒銷方式的出口商提供服務的一種綜合性金融產品，能夠較好地滿足出口企業開拓市場、擴大銷售、獲得融資和控制風險的需要，近年來在我國取得了較快的發展。為適應這一新形勢，外匯管理方面的有關法規亟待明確，尤其是出口保理項下的收匯核銷，直接關係到企業能否順利享受到出口退稅等國家扶持政策。《通知》立足於我國出口保理業務發展現狀，本著服務企業、鼓勵銀行創新的原則，明確了銀行和企業在出口收匯核銷環節的具體操作過程，有利於保障對外貿易活動的正常開展。

根據《通知》，出口保理項下收匯核銷環節的具體操作可分為兩大類。

第一，未提供融資服務或提供有追索權的融資服務的出口保理，按照出口收匯核銷的一般規定，在收回貨款後辦理核銷。

出口保理項下，銀行未向企業提供融資服務或提供有追索權的融資服務的，應當在為其從境外收回出口貨款並按規定辦理結匯或入賬手續後，向其出具出口收匯核銷專用聯。出口商憑此到外匯局辦理核銷後到稅務部門辦理退稅。

第二，提供無追索權的融資服務的出口保理，可先以融資款項辦理核銷手續。

按照一般核銷規定，企業只有在出口收匯後，銀行才能為其出具出口收匯核銷專用聯，企業才能據此辦理核銷和退稅。但是，出口保理項下，在銀行提供無追索權的融資服務時，企業已賣斷應收賬款，因此，《通知》規定：對於無追索權的出口保理，銀行可以融資額為準，向企業出具出口收匯核銷專用聯，企業可以憑此先到外匯局辦理核銷和退稅。這一規定將有助於企業提前辦理出口退稅。

在上述兩大類情況下，由於銀行要收取保理費用或融資利息，企業收匯金額會小於報關金額。為此，《通知》規定，企業到外匯局辦理核銷時，如果收匯金額與出口貨物報關單上標明的成交總價差額超過500美元（含500美元），外匯局可以憑出口保理合同以及出口收匯核銷專用聯上註明的保理費用辦理差額核銷，並按規定出具出口收匯核銷單退稅專用聯，不會影響企業出口核銷、退稅業務的正常進行。

《通知》還規定，銀行和企業辦理出口保理業務時，應在銀行從境外為企業收回貨款後，按規定進行國際收支統計申報。此外，對發生融資損失的保理業務，銀行應當使用自有外匯資金或者營運資金沖抵，不得自行購匯或以客戶結匯資金沖抵。

《通知》明確了出口保理項下收匯核銷管理的有關政策，從外匯管理角度規範和促進了出口保理業務的健康、有序發展，有利於我國出口企業積極開拓海外市場，促進對外經貿活動，客觀上也將鼓勵銀行不斷拓展業務創新，提高服務水平。

背景資料

出口保付代理：簡稱出口保理，是為採用短期信用銷售（賒銷、承兌交單）的出口商提供綜合性結算、融資服務的一種業務。具體來說，出口商與出口保理商之間簽訂協議，出口商將其在出口貿易中形成的應收賬款轉讓給保理商，由保理商為其提供下列服務中的至少兩項：應收賬款管理、信用風險控制、收賬服務、壞賬擔保、貿易融資等。

按照出口保理項下融資服務的性質，出口保理業務可分為有追索權的保理和無追索權的保理。前者在發生了協議約定的情況導致保理商無法從進口商收回保理融資款項時，保理商可按照合同約定向出口商追索；對無追索權的保理業務，一旦發生合同約定保理商免責之外的情況致使保理商無法收回融資款項，保理商無權向出口商追索。