日前,国家外汇管理局分局长座谈会在陕西省西安市召开。会议认真学习贯彻党中央、国务院关于经济金融工作的决策部署,总结2012年以来外汇管理工作,分析研究金融外汇形势,明确下半年外汇管理工作重点,部署落实当前外汇领域防范金融风险工作任务。国家外汇管理局局长易纲作工作报告,各副局长、纪检组长、总经济师出席会议。
会议指出,2012年以来,外汇管理部门按照党中央、国务院的统一部署,在人民银行党委的指导下,按照稳中求进的工作总基调,加快外汇管理理念和方式转变,坚守风险底线,积极防范跨境资金流动风险,推动外汇管理重点领域改革,完善外汇储备经营管理,促进国民经济平稳较快发展,各项工作取得新进展。一是坚持把防风险放在首位,完善防范跨境资金流动冲击的体制机制。加强对跨境资金流出入的双向监测,继续保持对违规资金的高压打击态势,全面梳理当前外汇管理领域的潜在风险,充实相关政策储备。二是稳步推进重点领域改革,货物贸易外汇管理制度改革顺利推广。在江苏等七省(市)货物贸易外汇管理制度改革试点的基础上,于2012年8月1日将改革推广至全国。三是积极推动贸易投资便利化,支持实体经济发展。简化境外直接投资资金汇回和境外放款外汇管理,放宽个人对外担保管理;适当增加中西部地区和服务于小微企业的中小银行短期外债指标;实行银行结售汇综合头寸正负区间管理;对村镇银行进入银行间外汇市场交易给予政策支持,丰富货币掉期交易形式,扩大个人本外币兑换特许业务试点范围等。四是主动转变管理方式和手段,稳步推进资本项目有序开放。管理流程优化和系统整合取得积极进展,稳步推进合格境外机构投资者(QFII)和合格境内机构投资者(QDII)制度,首批试点的人民币合格境外机构投资者(RQFII)进展顺利。五是不断提高外汇管理透明度。积极推进法规清理工作,加大外汇统计数据发布力度,及时回应社会关注。六是完善外汇储备经营管理。七是扎实开展党风廉政建设工作,加强机关党建和干部队伍建设。八是强化内部管理,夯实基础性工作。
会议提出了下一阶段外汇管理工作重点。一是要继续把防风险摆在外汇管理工作的突出位置,切实守住风险底线。二是要继续把货物贸易外汇管理制度改革工作做实做细。三是继续推动法规清理和法规框架重构。四是稳步推进人民币资本项目可兑换进程。五是完善外汇市场交易和清算机制,推进国内外汇市场发展。六是抓好廉政风险防控试点工作,加强干部队伍建设。
会议强调,下一阶段外汇管理工作任务十分繁重,各级外汇管理部门要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,齐心协力,推动外汇管理各项工作深入开展,为促进经济平稳较快发展做出更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!(完)