日前,国家外汇管理局在南京市召开2007年度资本项目外汇管理工作会议,总结2006年资本项目外汇管理工作,研究部署2007年资本项目外汇管理工作。国家外汇管理局副局长李东荣出席会议并讲话。 2006年国家外汇管理局紧紧围绕促进国际收支平衡目标,按照资本流出入均衡管理的原则,配合国家宏观调控,积极进行制度创新和政策调整,研究出台了一系列政策措施,资本项目外汇管理工作取得新的进展。创新对外金融投资管理,引导证券项下资金有序双向流动。2006年,推出合格境内机构投资者(QDII)制度,分别批准境内银行、保险、证券等机构对外金融投资外汇额度134亿美元、34.88亿美元和5亿美元,新批合格境外机构投资者(QFII)34亿美元投资额度。同时,加强和改进跨境资本流动的统计监测,严格控制短期外债,进一步规范外资并购境内企业和返程投资的外汇管理。配合房地产市场宏观调控,规范外资流入房地产市场外汇管理,境外机构和个人购房结汇以及外资房地产企业借用外债情况得到有效抑制。进一步深化境外投资外汇管理改革,支持有条件的企业“走出去”。取消境外投资购汇额度限制,允许其先行汇出境外投资相关的前期费用,充分满足境内投资者对外投资的外汇需求。 会议对2007年资本项目外汇管理工作进行了部署:一是深化直接投资外汇管理改革,继续支持有条件的企业“走出去”,拓宽对外投资渠道;与有关部门合作,改进外商直接投资的统计监测和资本金结汇管理,完善跨国公司外汇资金集中管理;二是加强外债管理,改进外债统计监测,抑制短期外债过快增长。控制外债资金结汇,改进对外担保管理。三是稳步推进资本市场对外开放,促进资金有序双向流动。改善QFII和QDII等合格机构投资管理制度的实施;规范个人资本项目外汇管理,逐步放宽个人对外金融投资的限制。 李东荣强调指出,当前我国国际收支不平衡的矛盾依然突出,资本项目外汇管理面临新的压力和挑战。为切实做好2007年资本项目外汇管理工作,他提出六点要求:一是认真学习领会中央经济工作会议、全国金融工作会议的精神,把思想统一到中央对当前国际收支形势的分析判断上来,充分认识调节国际收支平衡工作的艰巨性和复杂性,指导做好资本项目外汇管理工作。二是狠抓工作作风建设,求真务实,把各项工作任务落到实处。三是树立为社会服务的意识,积极推动各项改革,促进贸易投资便利化。四是尊重科学,依靠科技手段改进监管和服务,提高行政管理效率。五是增强金融安全意识,在坚持推进人民币资本项目可兑换的进程中,注意正确处理改革发展和防范风险的关系。六是加强反腐倡廉建设,健全内部管理,打造一支思想和业务都过硬的外汇管理队伍。(完)
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