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要闻发布
国家外汇管理局举办国际收支统计申报十周年座谈会

日前,国家外汇管理局举办国际收支统计申报十周年座谈会,从而拉开了国际收支统计申报十周年纪念活动的帷幕。当年参加过国际收支统计申报制度设计建立的数十位同志及部分在国际收支统计申报岗位工作了十年的银行和外汇局代表齐聚一堂,共同回顾十年来我国国际收支统计申报工作发展历程,并对进一步做好国际收支统计工作积极建言献策。国家外汇管理局副局长李东荣出席座谈会并讲话。

国际收支平衡是宏观经济四大目标之一,国际收支统计是国家宏观经济决策的重要信息基础。我国1980年恢复在国际货币基金组织正式席位之后,国际收支统计工作才开始起步。《国际收支统计申报办法》(以下简称《办法》)发布之前,我国国际收支统计一直依靠行政管理部门采集信息,缺乏系统、科学、符合国际标准的统计制度。在国务院的高度重视下,199312月中国人民银行《关于进一步改革外汇管理体制的公告》明确提出,要“建立国际收支统计申报制度,加强对国际收支平衡情况以及变化趋势的分析、预测,逐步完善我国的国际收支宏观调控体系”。1994年我国实行外汇管理体制改革,国家外汇管理局依据国际标准概念框架设计制定了《办法》,并经国务院批准于1996年正式实施。《办法》确定了国际收支统计申报的范围、内容和方法,明确了国际收支统计的执行部门和各申报主体的职责和义务,为我国国际收支统计申报工作奠定了坚实的法律依据和制度保障。

十年来,国家外汇管理局制定了一系列国际收支统计申报方面的规章制度,逐步建立了一套比较完整的国际收支统计申报体系,全社会的申报意识逐步加强,统计申报质量不断提高。从1996年国际收支申报统计监测系统正式运行以来到2005年,我国国际收支申报笔数由243万笔增至1929万笔,金额由1617亿美元增至15467亿美元。借助信息化技术并依托统计核查管理,国际收支统计数据质量稳步提高,系统分析功能不断完善,在外汇管理工作中发挥着日益重要的作用。从2004年开始,国家外汇管理局进行了统计申报单证与银行有关业务凭证的合并和统一工作,并对国际收支统计监测系统升级。国家外汇管理局还初步建立了企业调查体系,作为相关统计系统的补充,为我国国际收支统计体系的进一步完善进行了有益的探索。

《办法》实施十年来,我国国际收支统计数据越来越受到各方面的重视,国家外汇管理局也提高了对外公布的频度,从2001年起开始按半年度公布国际收支平衡表。2002425日,我国加入国际货币基金组织数据公布通用系统。2005年首次公布中国国际收支报告。

为适应中国改革开放的新形势,2006年国家外汇管理局将进一步改善国际收支统计工作。拓宽企业调查体系,运用信息化手段提高国际收支统计、监测和分析预警的水平,并将首次向社会公布中国对外金融资产及负债存量统计——2005年末中国国际投资头寸表。(完)