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要闻发布
加快外汇服务电子化建设 提升管理与服务水平

  近日,国家外汇管理局在广东省召开外汇服务电子化现场工作会议。会议指出,国家外汇管理局将积极实践三个代表重要思想,按照国家电子政务建设总体部署,加快推进外汇电子服务平台建设,促进对外经贸便利化,带动外汇管理与服务水平的进一步提升。

  近年来,国家外汇管理局加大信息化开发和建设力度,积极推进外汇管理与服务的电子化建设,取得了很大进展。其中,居民个人购汇系统通过外汇局和银行的联网实施操作,防止了重复购汇,打破了只能由独家银行经营此项业务的局面,极大地方便了居民购汇,也为银行创造了公平的竞争环境。外汇账户管理系统通过采集银行电子账户数据,监测外汇账户资金流动,在加强监管的前提下放宽了企业开立外汇账户的限制,便利了企业的生产经营活动。

国家外汇管理局副局长李东荣在会上指出,加快外汇服务电子化建设在当前外汇管理工作中具有十分重要的意义和紧迫性,是贯彻三个代表重要思想在外汇管理中的具体体现,是我国经济改革与发展趋势对外汇管理的客观要求,是实现外汇管理职能转变的重要手段。外汇管理要更好地促进经济的发展,为金融部门和企业创造一个良好的经营环境,除了观念的转变、服务意识的增强外,更重要的是通过信息化手段,提高公共服务能力和效率,加快推进外汇服务电子化建设,从而有利于简化手续、规范管理、提高效率、预防腐败,促进金融机构和外经贸企业提高对外竞争力。

会议确定,外汇服务电子化建设的核心内容是构建外汇服务电子平台。通过外汇服务电子平台,逐步形成统一、规范、高效的前台柜面业务处理系统,提高前台处理业务的效率和服务水平,并丰富外汇统计监测数据的采集,形成业务基础数据库,促进外汇业务诚信体系的建设。同时,为今后办理远程业务打下基础。围绕外汇服务电子平台的建设,首先要建立一套统一、完整、规范的企业基本档案信息库,改进和统一外汇局对外的主要核心业务流程,改变以往对外办理业务条条分割的管理模式。

为此,国家外汇管理局委托广东省外汇分局开发了企业外汇业务综合管理IC卡系统(简称“IC卡系统)。它以企业外汇业务信息数据库为基础,以IC卡为企业身份识别标志,能够对企业基本情况、进出口核销信息、外债借用还信息、外汇账户信息、外汇违规立案及处罚情况等信息进行查询,并用于办理业务。通过IC卡系统,能够实现企业办理外汇业务所需提供凭证电子化及其电子信息在外汇局内部共享,减轻企业重复提供凭证等各类资料的负担;为企业远程办理业务提供现实手段,减少企业办理外汇业务来回往返的次数与时间,从而降低企业的经营成本;方便企业实现自助服务,提高办事效率。同时,外汇管理部门通过该系统,能够实现内部信息共享,有利于对企业外汇业务的综合监管,显著地提高工作效率,从根本上缓解前台业务人员不足的矛盾。

目前,IC卡系统已在广东省分局营业室运行一段时间,4000多家省、市直企业、单位已经开始在出口核销单发单、外汇账户开立、变更和账户限额调整、企业自助查询等方面应用IC卡系统,企业普遍反映良好。下一步,国家外汇管理局将扩大试点范围,加快工作进度,开始第二阶段的系统建设工作,逐步实现网上核销、网上申报等系统功能,提高对外服务水平,更好地为外经贸发展服务。