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近日，国家外汇管理局发布通知，决定自2014年6月1日起实施《跨国公司外汇资金集中运营管理规定（试行）》（汇发[2014]23号，以下简称《规定》），在前期试点基础上，深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点。国家外汇管理局有关负责人就相关问题接受了记者采访。 一、深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点的目标是什么？ 答：深化跨国公司外汇资金集中运营管理改革试点的目标，一是切实服务实体经济。大力促进贸易投资便利化，进一步降低企业经营成本，方便企业充分利用两个市场、两种资源，支持跨国公司总部经济发展，为产业转型升级创造条件。二是进一步简政放权。推进外汇管理理念和方式转变，充分发挥市场对资源配置的决定性作用。三是探索可复制、可推广的资本项目可兑换体制和机制。促进企业和银行业务创新，探索投融资汇兑便利，降低外汇管理成本，增强企业和银行国际竞争力，不断释放改革红利。四是综合监管加强风险防控。实施宏观审慎管理，健全跨境资本双向有序流动机制，加强数据申报与监测分析，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。 二、据了解，跨国公司外汇资金集中运营管理改革自2012年底开始试点，此次深化改革试点有什么考虑？ 答：为加大对跨境贸易投资的金融支持，2012年12月1日以来，国家外汇管理局在全国12个省市开展了三批跨国公司外汇资金集中运营管理试点，参与试点企业73家（包括2247个境内外成员单位），12家中外资银行成为试点合作银行。试点充分尊重市场需求，取得明显成效。一是大幅降低了企业财务成本，实体经济受益显著。如北京地区1年累计为试点企业带来上亿元人民币综合收益。二是进一步优化“总部经济”政策环境，促进产业结构升级。试点过程中，有的跨国公司将中国区财务管理中心提升为亚太区财务管理中心，有的在中国设立了全球区域结算中心。三是提升银行国际竞争力。通过为跨国公司提供资金管理创新服务，有的试点银行稳步增加市场份额，实现银企互利共赢。四是突破现有管理框架，为探索主体监管和资本项目开放积累了有益经验。五是风险防范措施到位，外汇收支风险整体可控。 根据试点情况，跨国公司外汇资金集中运营管理比较成熟有效，得到了企业、银行和地方政府广泛欢迎和支持，具备了进一步深化改革试点的条件。因此，国家外汇管理局出台了《规定》。 三、此次深化改革试点在哪些方面做了改进和创新？ 答：跨国公司外汇资金集中运营管理改革，不同于现行区分经常项目、资本项目的管理体制，打破了经常、资本常规管理界限，以公司治理结构相对良好的跨国公司为载体，通过国内、国际外汇资金主账户管理方式，分别集中管理境内、境外成员单位外汇资金，降低整体结算及汇兑成本，赋予企业更大的资金运作空间，体现了服务实体经济的特点。一是创新跨国公司账户体系。跨国公司可同时或单独开立国内、国际外汇资金主账户，集中管理境内外成员企业外汇资金。国际外汇资金主账户与境外划转自由，无额度控制，国内、国际两个账户资金有限融通，可在规定的外债和对外放款资金额度内划转，为境内外成员融通资金提供便利。二是便利跨国公司资金集中运用。跨国公司利用同一账户实现了不同成员企业、不同性质资金的归集处理，既可以办理境内成员企业经常项下资金收付，并开展资金集中收付和轧差净额结算，也可运营直接投资、外债、对外放款等资金，节约企业财务成本。三是进一步简化跨国公司单证审核。银行按照“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”等原则办理经常项目收结汇、购付汇手续，服务贸易等项目对外支付仍需按规定提交税务备案表。四是统筹使用外债、对外放款额度。跨国公司既可以集中管理使用成员企业全部外债和对外放款额度，也可集中部分外债和对外放款额度，便利企业内部调剂余缺。五是资本金、外债结汇采取负面清单管理。资本金和外债资金可先结汇进入企业开立的人民币专用存款账户，审核真实性后对外支付。 四、此次深化改革试点政策适用哪些主体，申请程序是什么？ 答：上年度外汇收支规模1亿（含）美元以上的跨国公司（成员企业合并计算）或单一企业集团，无论中资还是外资，只要具有真实业务需求、规定的管理措施和手段、近三年无重大外汇违规行为、货物贸易分类结果为A类，均可以开办跨国公司外汇资金集中运营管理试点业务。但深化改革试点工作并非一步到位，而是分阶段推进，优先考虑业务需求突出、内控机制健全、风险把控能力强的企业。以实体经济需求为导向，适应外汇收支形势发展需要，实事求是，本着循序渐进，扎实稳步实施的原则，不强求企业参与试点。企业开办试点业务，需事前向外汇分局报送备案材料，分局备案后即可办理业务，分局通过加强监测分析实施监管。 五、如何申请开办试点的备案手续？ 答：备案手续分为两个层次。一是各外汇分局向总局备案操作规程。分局拟在辖内开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务，应根据《规定》及当地实际情况，制定细化准入条件等操作规程，按程序向总局备案后实施。为确保跨国公司外汇资金集中运作管理业务顺利开展，便利企业办理业务，分局应于2014年6月1日前完成备案手续。二是跨国公司向分局备案。包括注册在上海自由贸易试验区内的跨国公司应向所在地分局进行事前备案后开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务。对于《规定》实施前，已经开展此项业务的跨国公司，如拟继续适用之前的外汇资金集中运营管理框架和政策，无需向分局另行备案；如拟按《规定》调整试点方案，仅需向分局提交变更后的业务需求等材料备案，已经提供的材料无需再提供。分局应在收到完整的备案申请材料之日起二十个工作日内，完成备案手续并出具备案通知书。 六、跨国公司开展试点后，如何办理经常项目集中收付汇和轧差净额结算？ 答：跨国公司可以指定主办企业，集中代理境内成员企业办理经常项目外汇收支，并集中核算一定时期经常项目下外汇应收应付资金，收支相抵后按净额结算，原则上每个自然月轧差净额结算不少于1次。收结汇和购付汇手续大幅简化，经办银行按照“了解客户”、“了解业务”、“尽职审查”等原则办理相关业务。 跨国公司经常项目外汇收支极大便利的同时，银行、企业也应履行相应的法律义务，确保交易的真实性。银行审核真实性的，银行留存审核后的单证5年备查；企业留存每笔收付汇相关单证5年备查。无论是主办企业的实际收付款数据，还是集中收付款或轧差净额结算前成员企业的原始收付款数据，都应按规定做好国际收支统计申报及货物贸易核查信息申报。各外汇分局将充分利用跨境资金流动监测与分析平台等科技手段，加强非现场监测与现场核查检查。 七、跨国公司开展试点后，如何办理外债资金和外商直接投资项下外汇资金意愿结汇？ 答：跨国公司集中运营管理外债资金和外商直接投资项下外汇资金，可以在境内成员企业之间调剂使用，并按照意愿方式办理结汇。其中外商直接投资项下外汇资金包括外汇资本金、资产变现账户资金和境内再投资账户资金。结汇时应遵守如下规定：一是结汇应由跨国公司指定的主办企业通过其开立的国内外汇资金主账户办理。二是结汇所得人民币资金应划入主办企业对应开立的人民币专用存款账户（资本项目—结汇待支付账户）。资金使用时，开户银行应审核真实性后直接支付，并留存相关单证5年备查。有关单证可以是主办企业经营范围内所涉单证，也可是成员公司经营范围内所涉单证。原则是谁使用资金谁提供单证。三是结汇后资金使用应遵守现行外汇管理规定，并不得用于法律法规禁止的用途。四是银行、企业应按规定及时准确地报送结汇和支付数据至外汇局相关业务信息系统。 八、跨国公司开展试点后，应当如何开展国际收支申报？ 答：跨国公司外汇资金集中运营主办企业及成员企业应严格按规定向银行申报跨境资金收付性质，办理国际收支统计申报。一是国内、国际外汇资金主账户的跨境资金收付，应按照关于跨境资金收付的国际收支申报要求进行申报。国内、国际外汇资金主账户与境内非居民间的资金收付，应按照关于境内居民与境内非居民间交易的要求进行申报。二是国内、国际外汇资金主账户之间的资金划转，无需进行国际收支申报，但应按照关于境内居民之间外汇划转要求报送有关数据。三是经常项目集中收付款或轧差净额结算国际收支申报，区分实际收付款数据和逐笔还原的原始收付款数据进行申报。 九、此次深化改革试点采取了哪些措施防控风险？ 答：一是继续严格落实额度控制监管“阀门”。国际与国内主账户之间需在规定的外债和对外放款资金额度内划转。二是加强数据监测。赋予国内、国际资金主账户专门账户代码，全面采集两账户外汇收支等信息；集中收付或轧差净额结算，应进行还原数据申报。三是强化银企责任。银行、企业签署确认书，承诺合规办理业务。四是加强核查检查。银行企业办理业务，需留存相关单证备查，通过外汇局跨境资金监测平台加强数据统计与监测分析，确保风险可控。 2014-04-25/safe/2014/0425/4804.html
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国务院总理李克强日前签署国务院第642号令，公布《国务院关于修改<国际收支统计申报办法>的决定》，自2014年1月1日起施行。为使大家更加深入地了解此次修改情况，我们就此问题采访了相关研究机构和政府部门的专家。 为综合反映我国对外经济状况，为宏观经济决策提供重要依据，1995年经国务院批准，中国人民银行发布了《国际收支统计申报办法》，在我国近二十年的国际收支统计中发挥了积极作用，为什么现在要做出这样一次重要的修改？ 对外经济贸易大学金融学院院长丁志杰认为，近二十年是我国对外经济蓬勃发展的时期，这次修改主要是为了适应新形势、新问题和新要求。新形势就是国际收支交易规模不断扩大，交易内容、交易类型、交易方式日益多样化，跨境证券投资、金融衍生品等新产品，以及电子银行、国际银行卡等新业务不断涌现，国际收支统计监测和分析预警都需要对此尽快适应。新问题就是当前国际收支运行的不确定性因素增多，国际资本跨境异常流动加剧，监管难度加大，有必要完善国际收支统计申报制度，进一步增强对跨境资金流动的监测和分析，提高预警能力。新要求就是国际货币基金组织已于2009年发布《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版），这是各国编制国际收支统计报表的通用标准，在统计原则、范围和分类以及框架结构等多方面进行了全面修订和细化，同时强化了国际收支头寸存量统计。这些变化对我国国际收支统计数据和方法提出了更高的要求，也为我国健全符合最新国际标准的国际收支统计体系提供了良好的契机。 这次《国际收支统计申报办法》的修改体现了国际收支形势快速变化和宏观经济监测分析的最新需要。对照修改前的《办法》，此次修改的主要特点和内容又有哪些？ 国际金融问题专家赵庆明分析称，此次修改突出了五大特点。一是与时俱进，按照国际收支统计的最新国际标准全面修订统计申报范围和对象等内容；二是突出重点，对国际收支存量统计、非中国居民申报义务等重点内容进行了修订；三是查漏补缺，对原《办法》中缺失的统计内容以及我国国际收支统计的薄弱环节进行补充，增加了存量统计和非中国居民、中国居民个人等申报主体的义务；四是优化渠道，明确了各类登记结算、托管等能够更加方便和准确提供证券投资数据的服务机构的报送义务，减轻申报主体负担，提高数据报送效率和数据准确程度；五是明晰权责，修订明确了申报主体和统计人员的统计义务和违反规定的罚则要求。 国家外汇管理局国际收支司司长管涛介绍说，《办法》修改的内容主要涉及六个方面：一是明确规定统计范围扩大至“中国居民对外金融资产、负债”；二是申报主体由中国居民扩大至非中国居民，可以更全面准确地掌握有关国际收支交易，尤其是发生在我国境内的与非中国居民的国际收支交易；三是根据电子银行、国际银行卡以及证券市场的管理和发展情况，增加对提供登记结算、托管等服务的机构的申报要求；四是增加对拥有对外金融资产、负债的中国居民个人的申报义务；五是根据对申报主体的修改情况，增加了对这些申报主体的保密义务；六是删除原《办法》中的有关罚则，明确规定根据《中华人民共和国外汇管理条例》的要求进行处罚。总的来看，修改后的《国际收支统计申报办法》可以满足当前和未来一段时间内国际收支统计和监测的需要。 《国际收支统计申报办法》修改后，对我国的国际收支统计工作也提出了新的要求。为更好地贯彻落实，相关专家提出了意见和建议，作为《办法》具体实施部门的国家外汇管理局国际收支司也正在进行或准备着相关工作。 中国社会科学院世界经济与政治研究所全球宏观经济研究室主任张斌建议，《办法》修改后还需要进一步完善相关制度，全面提升我国对外金融资产、负债及交易的统计水平，为宏观调控提供重要依据。同时，继续改进统计方法，使其更加适应《办法》的新要求，达到《办法》修改的目的。此外，还需要加强宣传，让申报主体和社会公众了解自身义务，提高申报意识，支持我国的国际收支统计工作。 国家外汇管理局国际收支司司长管涛介绍了贯彻落实《办法》的三项新举措：一是按照《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）要求，修订发布《对外金融资产负债及交易统计制度》和《涉外收支交易分类与代码》国家标准。二是在逐步健全对外金融资产、负债等直接申报统计制度的同时，完善国际收支抽样调查统计内容，探索估算统计方法，在确保统计数据质量前提下降低社会成本，便利申报主体。三是增加国际收支统计业务培训频次和指导力度，加强与银行等数据报送机构面对面的沟通，开展多层次的学习宣传活动，撰写国际收支统计释本，向社会公众和申报主体普及国际收支统计知识。 2013-11-22/safe/2013/1122/4791.html
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近日，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于公布废止和失效34件外汇管理规范性文件的通知》（汇发[2014]44号，以下简称《通知》），宣布废止和失效34件外汇管理规范性文件，其中废止18件、宣布失效16件。国家外汇管理局有关负责人就有关问题回答了记者提问。 一、开展法规清理的背景和意义是什么？ 本次法规清理是落实党中央、国务院简政放权、依法行政要求，按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），对现行有效外汇管理规定进行集中清理。根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发[2010]33号），规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布。 近年来，外汇局宣布废止和失效规范性文件超过700件，消减幅度超过六成。定期开展法规清理，一是有利于提高外汇管理政策透明度，便利社会公众了解外汇管理规定，促进贸易投资便利化；二是有利于建立清晰简明的外汇管理法规框架，推进政府职能转变，依法履行监管职责。 二、此次法规清理的重点是什么？ 此次清理工作重点是解决规范性文件相互之间不协调、难以准确适用等问题，具体包括：相关管理内容已被后续规定代替，造成前后规定不一致的；相关管理内容不适应新形势发展需要和不利于政府职能转变的；相关规定适用期已过或者调整对象已经消失的。 三、此次主要清理了哪些法规？ 本次废止和宣布失效的规范性文件，按照具体业务主要分为以下七类： 一是综合规定5件。涉及外汇收支非现场监管、现钞结算国际收支申报和核销、加强外汇业务应急管理、四川省雅安市抗震救灾外汇管理规定等。 二是经常项目外汇管理规定2件。涉及境内对外贸易中人民币计价、保险公司支付代垫费用外汇管理等。 三是资本项目外汇管理规定9件。涉及境外带料加工装配项目和援外项目外汇管理操作规程、保证外方投资固定回报项目外汇管理、境内外资银行外债管理、外资房地产企业外债登记、浦东新区外资跨国公司境外放款、融资性对外担保余额指标、外商投资企业外汇利润汇出等。 四是金融机构外汇业务监管规定10件。涉及信托公司购汇补充资本金、个人外汇预结汇汇款、内地人民币卡香港使用统计、银行结售汇业务专用章管理、银联卡境外柜员机提钞限额、银行执行外汇管理规定考核内容及评分标准等。 五是人民币汇率与外汇市场规定3件。涉及俄罗斯卢布兑换、韩元挂牌兑换、挂牌汇价日报表报送等。 六是国际收支与外汇统计规定2件。涉及外资银行改制国际收支申报、贸易信贷调查等。 七是外汇检查与法规适用规定3件。涉及处理非法外汇期货交易机构、外商投资企业资本金结汇归还人民币贷款定性、《外汇管理条例》修订后违规行为法规适用等。 四、此次清理的法规所涉业务，后续如何办理？ 被废止的18件法规，管理内容多已被后续规定代替，按照现行相关规定执行即可。被宣布失效的16件法规，适用期已过或者调整对象已消失，无须继续执行。其中《国家外汇管理局关于部分银行试行办理个人外汇预结汇汇款业务有关问题的通知》（汇发[2003]48号）和《国家外汇管理局关于进一步完善银行试行办理个人外汇预结汇汇款业务有关问题的通知》（汇发[2009]51号）两项法规废止后，即取消了个人外汇预结汇汇款业务市场准入行政审批，但预结汇业务形式仍可保留，银行可根据市场情况按照个人外汇管理相关规定自行决定是否开办此项业务。 五、下一步外汇局在法规清理方面还有哪些工作安排？ 下一步，外汇局将继续落实法规清理长效机制，便利银行、企业、个人等了解和使用外汇管理法规，推进外汇管理依法行政，促进贸易投资便利化。一是继续深入清理外汇管理规定，争取尽快形成一批新的清理成果。二是推进外汇管理改革和管理方式转变。坚持整体推进和重点突破相结合，加强外汇管理改革总体方案顶层设计，以简政放权为龙头，搭建全新外汇管理架构，满足贸易投资便利化的需要。三是更新《现行有效外汇管理主要法规目录》。外汇局将根据本次废止和宣布失效的规定内容，于2014年底前更新公布新的目录。四是编纂出版《中华人民共和国外汇管理法规汇编（2014年版》。重点收录现行有效外汇管理规定，并就失效内容进行注释。 2014-09-25/safe/2014/0925/4820.html
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为支持守法合规企业开展正常经营活动，更好发挥金融服务实体经济作用，遏制无真实交易背景的虚假贸易融资行为，防范异常外汇资金跨境流动，国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局关于完善银行贸易融资业务外汇管理有关问题的通知》（汇发[2013]44号，以下简称《通知》）。 《通知》的主要内容包括：一是督促银行完善贸易融资真实性、合规性审核。银行应遵循“了解你的客户”原则，加强对贸易融资、特别是远期贸易融资的真实性、合规性审查，积极支持实体经济真实贸易融资需求，防止企业虚构贸易背景套取银行融资。银行应加强内控督导，及时报告可疑交易，严禁变通执行或协助规避外汇管理规定。外汇局加大对银行贸易融资真实性、合规性的监测力度，评估银行交易尽职审查情况，必要时实施现场核查或检查。二是加强企业分类管理，营造公平有序的市场环境。强调企业贸易外汇收支应具有真实合法的交易基础。外汇局加大对贸易收支异常企业，特别是远期贸易融资规模异常增长且具有典型套利交易特征企业的监测核查力度，按照货物贸易外汇管理有关规定进行分类管理，对守法合规的企业继续给予最大程度的便利化支持，对列为B类或C类的企业予以重点监管。三是加大对银行、企业违规行为的处罚力度。银行未充分履行审查职责的，外汇局将进行风险提示或按照有关规定予以处罚。对企业有关违规行为，外汇局依照有关法规，区分不同情形，分别以外汇非法流入、非法结汇、非法套汇或逃汇定性处罚。银行、企业有关行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《通知》自下发之日起实施。 2013-12-07/safe/2013/1207/4796.html
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为适应我国对外开放新形势下涉外收支统计和监测的需求，更好地为宏观经济决策和社会分析使用提供服务，日前，国家外汇管理局修订并发布《涉外收支交易分类与代码（2014版）》（汇发[2014]21号，以下简称《代码（2014版）》）。 《代码（2014版）》是我国按照国际货币基金组织发布的《国际收支和国际投资头寸手册》（第六版）编制国际收支统计数据的重要制度基础，《代码（2014版）》的主要变化包括：一是根据国际新标准做出调整。如按所有权变动原则，将转口贸易从服务贸易调至货物贸易项下，将来料、出料加工贸易工缴费收支从货物贸易调至服务贸易项下；在直接投资项下增加逆向投资、联属企业间投资及对应收益项目等。二是进一步加强服务贸易项下资金流动监测。如细化、调整对货运服务、进出口货运保险、旅行、承包工程及知识产权等服务项目。三是更好满足数据编制和监管需求。如按是否纳入海关统计对货物贸易资金流进行分类，并对未纳入海关统计的交易类别进一步细分；在证券投资项下，新增非居民在境内证券市场交易活动的相关代码。四是减轻申报主体申报负担。按照必要性和最小化原则开展修订工作，对部分项目进行了删减和归并。 《代码（2014版）》将自2014年5月1日起施行。原涉外收支交易分类推荐性国家标准也将相应更新。（完） 2014-04-17/safe/2014/0417/4802.html
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为强化银行内部管控和外部监管，日前，国家外汇管理局印发通知，对7家银行开展外汇业务合规经营专项检查。主要目的是查找银行外汇业务经营中存在的突出问题和风险隐患，摸清银行执行外汇管理政策法规的薄弱环节，促进银行提高外汇业务合规经营水平，遏制外汇业务违规经营和违法犯罪行为。检查重点包括银行对以往检查发现问题的整改落实情况、银行内部管控与展业原则落实情况以及外汇业务合规性等。 本次专项检查分为三个阶段。第一阶段是银行自查和外汇局非现场检查阶段，2015年1月至2月9日，各银行组织开展全面自查，外汇局同时进行非现场检查。第二阶段是外汇局现场检查阶段，2015年2月10日至3月中旬，外汇局选择各银行部分分支机构开展现场检查。第三阶段是银行整改阶段，2015年5月底前，银行对自查及外汇局检查发现的违规问题进行整改落实。 通知要求，各银行应在系统内全面部署自查，做到分级负责、措施到位、不留死角，确保自查工作取得成效；主动上报有关违法违规问题并查找原因，切实予以整改，建立健全外汇业务守法合规经营的长效机制。 为切实加强组织领导，国家外汇管理局成立了专项检查领导小组，对重大问题进行决策和指导，统筹检查进度，协调检查中需要解决的问题。（完） 2015-01-06/safe/2015/0106/4827.html
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为进一步提高外汇管理政策透明度，2014年下半年，国家外汇管理局继续加强重点领域立法及法规清理工作，完善银行结售汇业务管理、境外上市外汇管理等规定，并结合外汇管理改革的推进，对部分外汇管理法规予以集中废止或宣布失效。在此基础上，为便利社会公众查询使用，国家外汇管理局更新了《现行有效外汇管理主要法规目录（截至2014年12月31日）》（以下简称《目录》），并在国家外汇管理局政府网站上对外公布。 更新后的《目录》共收录截至2014年12月31日发布的外汇管理政策法规259件。按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项。 今后，国家外汇管理局将继续建立健全法规清理长效机制，定期梳理更新《目录》，提高政策透明度，便利银行、企业、个人等了解和使用外汇管理法规，推进外汇管理依法行政。（完） 2015-01-14/safe/2015/0114/4828.html
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见附件。 附件1: 各种货币对美元折算率（2016年1月29日） 2016-01-29/safe/2016/0129/6039.html
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日前，国家外汇管理局召开局党组中心组理论学习扩大会议，传达学习党的群众路线教育实践活动总结大会精神，研究部署贯彻落实措施。 会议认真传达学习了习近平总书记等中央领导同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。习总书记的重要讲话，充分肯定了党的群众路线教育实践活动取得的重大成果，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党作出全面部署、提出明确要求。习总书记的重要讲话，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。 与会同志一致认为，实践证明，党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的，党中央关于这次活动的一系列部署是完全正确的。教育实践活动中，广大党员、干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强；形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决；恢复和发扬了批评和自我批评优良传统，探索了新形势下严肃党内政治生活的有效途径；以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，制度执行力和约束力得到增强；影响群众切身利益的症结难点得到突破，党的执政基础更加稳固。在活动的全过程中，党中央切实践行了善始善终、善作善成的承诺，得到了广大人民群众的充分认同。 与会同志一致认为，认真学习、深刻领会、深入贯彻总书记重要讲话，推动党的建设再上新台阶，是当前一项重要而紧迫的政治任务。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束，必须把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。外汇局全体党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动外汇管理各项工作。要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，坚决贯彻从严治党的要求，推动形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的新局面。 会议围绕习总书记提出的新形势下坚持从严治党8点要求，结合外汇管理和机关党建工作实际，研究部署了相关落实措施，包括：一是落实从严治党责任，局党组带头树立正确的大局观、政绩观，把从严治党主体责任承担好、落实好，坚持把党建工作和外汇管理业务工作统筹好、谋划好，把党建工作抓具体、抓到位。二是坚持思想建党和制度治党紧密结合、相互促进。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，制度执行到人到事。三是严肃党内政治生活。局党组要做出表率，坚持和发扬民主集中制等优良传统，充分运用批评和自我批评这一有力武器，不断提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。外汇管理工作中，思想和行动要严格和党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。四是坚持从严管理干部。严格执行干部管理各项规定，干部选拔任用严格把关，坚决同“为官不易”、“为官不为”等现象作斗争，日常工作和生活中严格贯彻落实“三严三实”的要求，使广大外汇管理党员干部既廉又勤，既干净又干事。五是持续深入改进作风。局党组要把作风建设牢牢抓在手上，持续抓好各项整改任务的落实，决不让“四风”问题反弹回潮。局党组成员带头，不断改进思想作风、工作作风、生活作风，努力改进学风、文风、会风。六是严明党的纪律。纪律面前一律平等。结合以往工作经验，积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，确保系统配套、务实管用，对违纪问题要及时发现、及时查处。七是发挥人民监督作用。畅通建言献策和批评监督渠道。局党组成员要带头沉下身子、贴近群众，从业务政策和从严治党两个方面听取群众意见和心声。八是深入把握从严治党规律。深入基层、深入实际，不断研究探索机关管党治党工作实践，把从严治党集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。要以此次教育实践活动为新的更高起点，系统梳理外汇管理方面的主要成果和经验，践行深化外汇管理改革“五个转变”，全面提升履职水平，加大简政放权和职能转变，在深化外汇管理体制机制改革的过程中，不断巩固作风建设和制度建设的成果，推动外汇管理工作和外汇局党的建设工作再上新台阶。（完） 2014-10-09/safe/2014/1009/6242.html
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日前，国家外汇管理局党组书记、局长易纲同志主持召开局党组学习扩大会议，学习传达第十七届中央纪委第七次全会精神，研究部署有关贯彻落实工作。 会议重点学习了胡锦涛总书记在全会上的重要讲话。会议一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 会议强调，要通过传达学习全会精神，把思想统一到中央的要求上来，结合外汇管理工作实际，切实抓好贯彻落实。会议指出，要充分认清当前反腐倡廉建设的形势任务，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，确保中央政令畅通。要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，大力保持党员干部的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，筑牢拒腐防变的道德防线，夯实廉洁从政的思想基础。要加强反腐倡廉制度建设，提高制度落实的执行力，强化党员领导干部的法规意识，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，贯彻以人为本、执政为民的理念，积极推进依法行政，推动廉洁高效政府建设不断取得新成效。要严格落实党风廉政建设责任制，按照一级抓一级、一级对一级负责的原则，区分责任、经常教育、加强管理、监督检查，推动反腐倡廉工作落实。各部门“一把手”要身先士卒，率先垂范，认真履行“一岗双责”，发挥领导干部模范带头作用。要加强机关作风建设，转变工作作风，发扬优良传统，严格执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，深入基层调研检查要求真务实，轻车简从，不给基层增添负担，树立中央国家机关干部的良好形象。要深入分析外汇局反腐倡廉建设的特点、规律和发展趋势，加强纪检监察队伍自身建设，以改革创新的思路谋划工作、推动落实，提高反腐倡廉建设的科学化水平。（完） 2012-01-10/safe/2012/0110/6284.html