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日前，国家外汇管理局公布了2007年上半年我国国际收支平衡表。统计显示，2007年上半年我国国际收支经常项目、资本和金融项目呈现“双顺差”，国际储备较快增长。 2007年上半年我国国际收支经常项目顺差1629亿美元。其中，按照国际收支统计口径计算，货物贸易顺差1357亿美元，服务项目逆差31亿美元，收益项目顺差129亿美元，经常转移顺差174亿美元。 2007年上半年资本和金融项目顺差902亿美元。其中，资本项目净流入15亿，直接投资净流入509亿美元，证券投资净流出48亿美元，其它投资净流入426亿美元。 我国国际储备资产继续增长。2007年6月末，外汇储备资产较上年末增加2663亿美元，达到13326亿美元。 为便于社会各界解读国际收支数据，分析国际收支运行状况，国家外汇管理局国际收支分析小组同时发布了《2007年上半年中国国际收支报告》。 中 国 国 际 收 支 平 衡 表* 2007年上半年 单位:千美元 项 目 行次 差额 贷 方 借 方 一.经常项目 1 162,857,962 656,184,959 493,326,998 A.货物和服务 2 132,549,018 603,062,616 470,513,597 a.货物 3 135,690,881 547,174,215 411,483,334 b.服务 4 -3,141,862 55,888,401 59,030,263 1.运输 5 -4,843,018 13,554,628 18,397,646 2.旅游 6 3,341,977 17,935,000 14,593,023 3.通讯服务 7 125,237 592,293 467,057 4.建筑服务 8 619,002 1,878,559 1,259,557 5.保险服务 9 -4,336,191 482,745 4,818,936 6.金融服务 10 -218,799 76,406 295,205 7.计算机和信息服务 11 971,409 1,948,049 976,640 8.专有权利使用费和特许费 12 -3,833,739 114,902 3,948,641 9.咨询 13 -196,482 4,941,825 5,138,307 10.广告、宣传 14 295,104 875,640 580,536 11.电影、音像 15 31,048 92,700 61,652 12.其他商业服务 16 4,903,403 13,035,673 8,132,270 13. 别处未提及的政府服务 17 -814 359,980 360,794 B.收益 18 12,904,373 34,083,181 21,178,808 1.职工报酬 19 1,716,895 2,972,999 1,256,105 2.投资收益 20 11,187,478 31,110,182 19,922,704 C.经常转移 21 17,404,571 19,039,163 1,634,592 1.各级政府 22 -83,230 21,191 104,421 2.其他部门 23 17,487,801 19,017,972 1,530,171 二.资本和金融项目 24 90,164,499 446,812,821 356,648,322 A.资本项目 25 1,464,582 1,563,893 99,311 B. 金融项目 26 88,699,916 445,248,928 356,549,011 1. 直接投资 27 50,919,043 63,314,553 12,395,510 1.1 我国对外直接投资 28 -7,414,240 585,653 7,999,892 1.2 外国来华直接投资 29 58,333,282 62,728,900 4,395,618 2. 证券投资 30 -4,825,693 17,686,641 22,512,334 2.1 资产 31 -15,077,372 7,434,962 22,512,334 2.1.1 股本证券 32 -5,034,000 927,000 5,961,000 2.1.2 债务证券 33 -10,043,372 6,507,962 16,551,334 2.1.2.1 (中)长期债券 34 -8,175,372 6,507,962 14,683,334 2.1.2.2 货币市场工具 35 -1,868,000 0 1,868,000 2.2 负债 36 10,251,678 10,251,678 0 2.2.1 股本证券 37 10,251,678 10,251,678 0 2.2.2 债务证券 38 0 0 0 2.2.2.1 (中)长期债券 39 0 0 0 2.2.2.2 货币市场工具 40 0 0 0 3. 其他投资 41 42,606,567 364,247,734 321,641,167 3.1 资产 42 17,149,666 31,767,204 14,617,538 3.1.1 贸易信贷 43 -5,915,000 0 5,915,000 长期 44 -414,050 0 414,050 短期 45 -5,500,950 0 5,500,950 3.1.2 贷款 46 12,235,115 14,539,086 2,303,972 长期 47 -1,041,000 0 1,041,000 短期 48 13,276,115 14,539,086 1,262,972 3.1.3 货币和存款 49 9,227,109 13,212,830 3,985,722 3.1.4 其他资产 50 1,602,443 4,015,287 2,412,844 长期 51 0 0 0 短期 52 1,602,443 4,015,287 2,412,844 3.2 负债 53 25,456,901 332,480,530 307,023,629 3.2.1 贸易信贷 54 7,132,000 7,132,000 0 长期 55 499,240 499,240 0 短期 56 6,632,760 6,632,760 0 3.2.2 贷款 57 10,192,989 279,836,819 269,643,829 长期 58 2,381,266 10,091,536 7,710,271 短期 59 7,811,724 269,745,283 261,933,559 3.2.3 货币和存款 60 8,247,446 44,741,749 36,494,304 3.2.4 其他负债 61 -115,534 769,962 885,496 长期 62 278,404 309,958 31,554 短期 63 -393,938 460,004 853,942 三. 储备资产 64 -266,097,901 219,340 266,317,242 3.1 货币黄金 65 0 0 0 3.2 特别提款权 66 -36,242 0 36,242 3.3 在基金组织的储备头寸 67 219,340 219,340 0 3.4 外汇 68 -266,281,000 0 266,281,000 3.5 其他债权 69 0 0 0 四.净 误 差 与 遗 漏 70 13,075,441 13,075,441 0 * 本表计数采用四舍五入原则。 2007-10-31/safe/2007/1031/4377.html
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10月25日-26日，国家外汇管理局召开党组理论学习中心组扩大会议，学习贯彻十七大精神。局党组书记、局长胡晓炼主持会议，局党组成员、副局长李东荣、邓先宏、方上浦，总经济师王小奕及各党支部、部分分局负责同志参加会议。 会议认真学习了党的十七大精神，一致认为，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题内容丰富，意义深远，揭示了中国社会主义的发展规律，反映了时代发展的新要求和各族人民的新期待，鲜明地向党内外、国内外宣示了在改革发展关键阶段我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。党的十七大提出了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出全面部署。会议深刻学习领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，认为科学发展观是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。要以科学发展观为指导，加快转变经济发展模式，大力推进经济结构战略性调整，形成有利于科学发展的宏观调控体系。会议还认真学习了十七大报告中关于改革开放的论述，认为改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。外汇管理部门必须深入贯彻落实科学发展观，在有效防范国际经济金融风险冲击的前提下，继续坚定不移地推进外汇管理体制改革，促进国民经济又好又快发展。 胡晓炼强调，当前及今后一段时期，认真学习和领会十七大报告的精神实质，在外汇管理工作中加以贯彻落实，是一项重要任务。各级外汇管理部门要迅速行动起来，加强领导、精心组织、制定计划、明确责任，组织全体干部职工认真学习党的十七大报告和其它重要文件，切实将思想统一到中央精神上来。她就外汇管理部门学习和贯彻党的十七大精神提出以下具体要求： 一是突出学习重点，掌握精神实质。为提高学习效果，要重点把握、深入学习十七大报告中关于中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的相关论述，关于科学发展观的相关论述，关于全面建设小康社会的奋斗目标，关于继续解放思想、坚持改革开放对建设中国特色社会主义的重大意义，关于党坚持以人为本、促进人的全面发展的精神实质，关于党建的论述和工作要求等多方面的内容。 二是密切联系实际，深入贯彻落实。各级外汇管理部门要深入研究在外汇管理领域贯彻落实十七大精神，扎实推进外汇管理体制改革，努力促进国际收支基本平衡，实现国民经济又好又快发展。 三是丰富学习形式，加强交流宣传。通过党员干部自觉学习、支部组织学习、集中培训、听取专题报告和实地调研等方式，将学习推向深入。（完） 2007-10-29/safe/2007/1029/4376.html
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10月29日，由国家外汇管理局和世界银行主办的“国际资金流动性及其影响”国际研讨会在北京举行。国家外汇管理局副局长邓先宏到会并致开幕辞。来自国际金融组织、外国中央银行、投资银行和高校院所的中外专家学者参加了研讨会。 会议中，邓先宏向与会者介绍了此次研讨会召开的背景及有关情况，从全球视角分析了世界经济发展面临的一些不确定因素，如全球经济继续失衡、美国次级债危机影响蔓延、金融市场波动加大、通胀压力上升、全球流动性扩张等，分析了中国宏观经济当前面临的主要问题和挑战，并指出，在经济全球化加速发展和国际资金流动性扩张的背景下，中国必须认真总结国际上正反两方面的经验和教训，解决好中国在发展关键时期的战略性问题，化不利因素为有利因素，切实维护好国家经济金融安全，推动中国经济又好又快发展。 会议围绕国际资金流动性的发展趋势、成因和风险管理；次级债危机背景下国际资金流动性的新特点；国际资金流动性对中国的影响及应对措施等主题展开。国际货币基金组织驻华代表费达翰认为，近年来全球资金流动性总体呈增长态势,新兴市场国家流动性增长形势更趋突出。这些国家流动性充裕的主要原因是金融创新和市场参与，源于比较宽松的货币政策的资金流动性创造已经逐渐消退。世界银行高级经济学家顾大山认为，由于受全球化和全球金融整合程度的加深、FDI规模的增加等因素影响，新兴市场国家的资金流动性将继续增加。巴西央行副行长PauloVieiradaCunha认为，储备管理要扩大视野，立足国际市场，根据资金规模，执行慎重管理原则，在美国赤字可能还将存在一段时间的背景下，更要如此。泰国央行政策研究部门主管YunyongThaicharoen认为，致力于市场开放的措施往往受制于国际资金流动，管理跨境资金流动是许多国家的政策目标。花旗银行（中国）经济学家沈明高认为，美国次级房地产贷款危机还可能继续蔓延，美联储减息意在缓解次级债危机导致的国内流动性紧缩。同时，在次级债危机引发国际流动性紧缩的情况下，私人资金竞相流入新兴市场国家和地区，增加了这些国家包括中国的流动性增长压力。 研讨会在热烈的气氛中进行，并取得圆满成功。与会者就会议议题各抒己见，畅所欲言，对认清当前及未来一段时期国际金融形势、借鉴国外经验搞好我国外汇监管工作具有重要意义。（完） 2007-10-31/safe/2007/1031/4378.html
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日前，国家外汇管理局与纽约银行梅隆集团在上海联合举办“2007年中国合格境内机构投资者研讨会”。人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局等部门以及相关金融机构的代表参加了会议。 国家外汇管理局副局长李东荣会上指出，按照党中央、国务院稳妥发展资本市场的工作部署，相关部门密切配合，中国合格境内机构投资者（QDII）业务稳妥渐进地发展。截至2007年9月末，QDII总额度已经达到421.7亿美元。其中，21家商业银行获得代客境外理财投资购汇额度161亿美元，5家基金公司获得境外投资额度195亿美元，14家保险公司获得额度65.7亿美元，已实际汇出投资金额108.6亿美元。李东荣表示，QDII制度正在并将继续发挥对外证券投资的重要作用，成为境内居民投资多元化和分散风险的有效渠道，对于引导境内资金有序流出，提升境内合格机构投资者参与国际资本市场竞争的能力，促进国际收支平衡都具有积极意义。 为促进境内QDII业务健康发展，李东荣希望：一是各类QDII机构应本着对投资者负责的态度，认真审视内部风险控制，同时，加大对投资者的风险提示和教育；二是各机构要从提高机构经营水平和国际竞争能力的角度出发，立足建设具有产品研发能力和投资管理能力的队伍；三是要加强业务交流和合作，切实提高QDII业务的经营管理水平；四是有关监管部门在推进QDII业务发展进程中，应始终保持清醒头脑，严格监管，加强相互之间的沟通和协调，不断完善相关管理法规，共同促进QDII业务持续稳健地发展，为境内居民增加金融资产的选择提供一个良好的平台。（完） 2007-11-01/safe/2007/1101/4379.html
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截至2007年6月末，我国外债余额为3278.02亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加48.14亿美元，增长1.49%。其中，中长期外债（剩余期限）余额为1429.33亿美元，比上年末增加35.73亿美元，增长2.56%，占外债余额的43.60%；短期外债（剩余期限）余额为1848.69亿美元，比上年末增加12.41亿美元，增长0.7%，占外债余额的56.40%。 外债余额中，登记外债余额为2167.02亿美元，贸易信贷余额为1111亿美元。登记外债余额中，国务院部委借入的主权债务余额为346.08亿美元，占15.97%；中资金融机构债务余额为706.48亿美元，占32.60%；外商投资企业债务余额为640.36亿美元，占29.55%；境内外资金融机构债务余额为438.43亿美元，占20.23%；中资企业债务余额为32.82亿美元，占1.52%；其他机构债务余额为2.85亿美元，占0.13%。 2007年1－6月，我国新借入中长期外债153.69亿美元，比上年同期增加54.92亿美元，增长55.60%；偿还中长期外债本金110.05亿美元，比上年同期增加26.53亿美元，增长31.76%；支付利息17.40亿美元，比上年同期增加6.22亿美元，增长55.64%。 2007年上半年，我国外债增长速度放缓，登记外债余额近5年来首次出现负增长，登记短期外债规模有较大幅度下降，短期外债占比也首次呈现下降。（完） 2007-09-29/safe/2007/0929/4372.html
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2007年10月27日，国家外汇管理局核准汇丰银行（中国）有限公司增加代客境外理财项下投资购汇额度5亿美元。 2007-10-27/safe/2007/1027/4375.html
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2007年10月12日，国家外汇管理局核准上投摩根基金管理有限公司境外证券投资额度40亿美元。 2007-10-12/safe/2007/1012/4373.html
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2007年10月18日，国家外汇管理局核准上投摩根基金管理公司增加境外证券投资额度10亿美元。 2007-10-18/safe/2007/1018/4374.html
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全国外汇管理工作会议日前在北京召开。会议认真学习了党的十七大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结前期外汇管理工作，分析当前形势与任务，研究部署2008年主要工作。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长胡晓炼做了外汇管理工作报告。 2007年，外汇管理部门根据党中央国务院的统一部署，进一步便利境内机构和个人持有和使用外汇，严格外汇资金流入与结汇监管，改善外汇管理，各项工作取得新进展。一是出台一揽子促进国际收支平衡的外汇管理政策措施。取消经常项目外汇账户限额管理，整合海关特殊监管区域外汇管理政策，积极支持合格境内机构投资者制度实施。二是进一步便利境内机构和个人外汇收支活动。提高个人年度购汇总额，全年个人购汇增长近3倍。批准符合条件的企业财务公司进行内部结售汇业务试点，取消通过境外机构进行债务项下保值业务审批等，帮助企业提高资金使用效率。三是进一步拓宽资本流出渠道。全年境外直接投资项下共汇出外汇108.2亿美元，增长32%。合格境内机构投资者投资购汇汇出累计353亿美元。四是继续加强外汇市场建设。在银行间外汇市场引进新机构，丰富交易品种和业务范围，推出银行间市场人民币外汇货币掉期业务。改进即期结售汇业务市场准入管理。五是严格外汇资金流入和结汇管理。严格监控多收汇企业的货物贸易外汇收支行为，分阶段调减金融机构短期外债指标，加强对外资房地产企业外汇登记和借用外债等管理，针对外汇资金流入重点环节和领域开展一系列专项检查和调查，加大对地下钱庄和非法买卖外汇等违法犯罪活动的打击力度。同时，不断完善外汇储备经营管理，实现了国家外汇储备的保值增值。加强国际收支统计监测，推进外汇管理信息化建设。 胡晓炼指出，改革开放以来，我国外汇管理体制改革不断深化，取得一系列突破性进展，人民币经常项目分步实现了可兑换，资本项目可兑换程度逐步提高，人民币汇率形成日益市场化，外汇市场逐步建立并取得长足发展，外汇统计监测体系不断健全，外汇储备经营管理体制日益完善。她强调，要继续坚持用改革和发展的方法解决前进中的问题，加大体制机制创新力度，从制度上更好地发挥市场配置外汇资源的基础性作用，不断完善国际收支调节的市场机制和管理体制，继续稳妥有序地推进人民币资本项目可兑换，防范国际经济风险。当前，我国国际收支不平衡的矛盾依然比较突出，改善国际收支平衡状况仍然面临诸多挑战。总体上看，国际收支双顺差的形势仍将持续，面临的各类不确定因素明显增加，可能加大我国国际收支波动的风险。外汇管理部门必须始终保持清醒头脑，进一步增强忧患意识，密切跟踪分析国内外形势，居安思危，未雨绸缪，切实做好应对各种复杂困难局面和突发事件的准备。 会议对2008年外汇管理主要工作进行了部署。胡晓炼强调，2008年外汇管理工作要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照中央经济工作会议的要求及人民银行工作会议的具体安排，深化外汇管理体制改革，更好满足境内机构和个人合法持有与使用外汇需要，严格跨境资金流动监督与管理，加强外汇储备经营，努力改善国际收支平衡状况。继续按照 “推改革、促流出、重监管、抓手段”的工作思路，进一步做好各项工作。一是创新贸易外汇管理方式。大力推动进出口核销制度改革，分步实施服务贸易外汇管理改革，出台统一的服务贸易外汇管理法规。二是积极培育发展外汇市场。加强外汇市场基础建设，进一步改进货币兑换服务。三是继续有序推进资本项目可兑换。积极支持境内企业和个人境外直接投资（即对外实业投资），稳步推进实施合格境内机构投资者制度，更好满足居民个人财产性收入增长和多元化投资的用汇需求。四是加强金融机构外汇业务监管。加强对银行外汇政策执行情况的监督，建立健全银行自身外汇收支监督管理制度。五是严格外汇资金收结汇管理。加强货物贸易和服务贸易外汇收支的动态监管和事后核查。进一步规范个人外汇收支管理。继续加强银行短期外债指标管理，研究改进外商投资企业外债管理方式。六是加大跨境资金流动的外汇检查力度。以外汇资金流入和结汇后人民币资金流向为重点组织一系列专项检查，开展对银行执行外汇政策合规性的专项检查，会同相关部门严厉打击地下钱庄、非法买卖外汇等违法犯罪行为。同时，进一步改善外汇储备经营管理，推动外汇管理法规和行政能力建设。（完） 2008-01-29/safe/2008/0129/4385.html
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今年1月以来，我国南方部分地区先后出现了几次大范围低温雨雪冰冻过程。这次灾害性天气持续时间长、影响范围广、危害程度深，多数地区为50年一遇，部分地区为百年一遇。局党组对此高度重视，主动了解受灾地区外汇业务开展及员工工作生活和安全情况，及时向相关分局发出慰问，要求各分支局认真贯彻落实抢险救灾各项措施，大力支持当地抗灾救灾工作，妥善安排干部职工的工作生活，统筹做好各项外汇管理工作。总局机关还密切跟踪灾情进展，加强值班报告，对各地抢险救灾工作给予及时指导。在总局和当地人民银行的指导下，各分支局迅速启动抢险救灾应急机制，分支局领导深入一线、靠前指挥，广大干部职工上下一心、团结一致，确保了外汇业务的正常运行，充分体现了对人民群众高度负责的态度，展示了外汇管理系统吃苦耐劳、特别能战斗的精神风貌。 湖北省分局反映，雪灾期间辖内不少分支局主动延长工作时间，避免企业跑“空趟”。如恩施州中心支局采用轮流值班方式，方便企业随到随办业务。襄樊市中心支局留下节假日值班电话，企业随叫随到，确保业务办理不中断。有的分局开辟绿色通道，特事特办。在不违反政策的前提下，对单证不全的企业，主动与相关部门协商后，采取先受理后补交有关材料的方式为其办理备案手续。如贵州省某企业在商务部门办理了境外投资部分审批手续后，遭遇雪凝天气，无法及时办妥商务登记等手续，但项目开工在即，亟需汇出资金。针对这种情况，贵州分局批准企业先购汇后补交相关材料，以保证境外项目的正常开展。针对雪灾期间出现的困难，相关各分局积极采取措施，确保外汇业务系统正常运行。如湖北省分局反映，受灾期间，黄冈、十堰市出现间断性停电，当地中心支局紧急采购柴油等物资，依靠自备发电机即时提供备用电源，保证各项业务系统正常运行。孝感市中心支局则加大数据备份的频度，并对备份数据的有效性进行测试，确保数据安全有效。贵州分局采取合署办公方式，降低用电负荷，保证各信息系统主机运转正常；加强巡视检查，保障外汇业务系统正常运行。另外，受灾期间，各地分支局多次组织干部职工清扫办公楼和宿舍楼积雪，减少外出工作安排，保证干部职工安全。部分分支局还对受灾干部职工以电话、信函等方式表示慰问，对因交通问题无法及时上班的同志,安排其他同志顶替,保证业务工作正常。 在抗击凝冻灾害期间，各级外汇局坚守岗位、积极奉献、特事特办，服务热情，赢得了社会各界和企业的高度赞誉，树立了外汇局优质高效的良好形象。（完） 2008-02-29/safe/2008/0229/4386.html