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2017年以来，面对经济下行压力和出口企业融资难题，在张掖市中心支局的积极推动下，张掖市临泽县积极搭建政府、银行、企业合作平台，有效解决了出口企业流动资金和基地农户蔬菜种植加工的贷款需求，助力全县出口贸易发展。 一方面，县财政注资1000万元成立政府、银行、企业三方合作融资平台，有效解决企业融资难题。建设银行临泽支行借助工业企业“助保贷”和中小企业担保平台，为临泽天润汇丰公司和康裕种苗公司分别发放贷款500万元，解决了企业流动资金不足的困难。 另一方面，加大金融支持基地农户扩大蔬菜种植加工规模，提高农产品品质。临泽农村商业银行在深入了解企业原料生产基地农户情况后，推行“公司+基地+农户”贷款模式，对种植大户和家庭农场主扩大贷款授信额度，将最高信用贷款额度提高到15万元，将农户联保最高贷款额度提高到50万元，累计投放贷款2560万元，有效解决了农户的春耕农资需求。 2017年前10个月，全县共完成出口贸易387.3万美元，同比增长11.9％，综合排名位居张掖市六县区第一。 2017-12-04/gansu/2017/1204/380.html
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2017 年12月4日 ，在第四届世界互联网大会上，阿里巴巴和国家级深度贫困地区甘肃定西签约“结对帮扶”项目，承诺将用整个阿里生态体的力量点对点帮助脱贫。此次签约结对帮扶，并不仅限于电商扶贫，而是利用阿里生态体的力量，建立起包括交易、物流、支付、金融等在内的基础设施，为贫困地区、贫困人口提供因地制宜的整体脱贫解决方案。 阿里巴巴集团与定西的合作框架协议显示，除了把当地农产品卖出去外，与“钉钉”共建智慧政府、与蚂蚁金服农村金融合作等项目也在计划之中。 从2016年5月第一个农村淘宝点落地至今，定西已有126个村级站点，其中不少站点网店主营土特产品及特色农产品，能够为超过45万村民提供便民服务。此次阿里巴巴与定西“结对子”帮扶，为定西对外开放打开了新的渠道，进一步加快了特色优势农产品“走出去”的步伐。 2017-12-19/gansu/2017/1219/382.html
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附件1: 2017年甘肃省办理即期结售汇业务金融机构名单 2018-02-01/gansu/2018/0201/413.html
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1 月18日 ，外汇局新闻发言人、国际收支司司长王春英在国新办新闻发布会上介绍了2017年外汇收支数据有关情况，并答记者问。发布会上，记者提出了哪些关心的问题，新闻发言人又是如何作答的呢？下面，小编为您梳理现场问答环节的主要内容。 问：如何评价2017年的跨境资金流动形势？ 答：2017年是我国跨境资金流动从净流出走向基本平衡的转折之年。外汇储备余额由降转升，国际收支呈现基本平衡，人民币汇率预期和市场主体涉外交易行为更趋稳定。 问：对2018年跨境资金流动的情况有怎样的判断？ 答：2018年我国跨境资金流动仍将保持总体稳定。从国内看，我国经济发展进入新时代，内部基础将更趋稳固；从外部看，国际经济金融运行保持平稳，外部环境将总体有利。在这些条件下，2018年我国跨境资金流动有望延续平稳运行格局。 问：近几个月银行结售汇顺逆差有所波动，如何看待这样的变化？ 答：近几个月银行结售汇差额确实有所波动，但总体规模都不大，这反映了不同月份实体经济、金融活动的微弱差异，不改变我国外汇供求总体趋向平衡的判断。 问：该如何正确认识、解读外汇局发布的跨境资金流动数据？ 答：外汇局日常监测跨境资金流动的数据主要包括三个维度，包括银行结售汇统计、银行代客涉外收付款统计以及国际收支统计。其中，银行结售汇统计的是银行自身和代理客户的本外币兑换情况。银行结售汇是境内外汇供求的主体，但不是全部，影响外汇供求的因素还包括银行外汇头寸的增减、部分境外机构在境内银行间外汇市场的买卖等；银行代客涉外收付款统计的是企业和个人通过银行进行的跨境资金收款和付款，但不包括银行自身的对外资产和负债跨境摆布；国际收支统计是衡量我国涉外交易和跨境资本流动总体情况较全面的指标，已经达到国际标准，目前按季度编制和发布。以上三套数据各有侧重，相辅相成，使用上要注意区分。 问：哪一个数据最能全面反映外汇市场总体供求状态？ 答：总的来看，国际收支平衡表中的外汇储备资产，即剔除了汇率和资产价格变动的外汇储备资产变化，最能全面反映外汇市场总体供求状态。2017年二季度以来，这个数据持续增加，结束了此前近三年的下降，说明我国外汇市场已基本实现自求平衡。银行结售汇和代客涉外收付款数据均是从不同程度、不同角度反映来外汇市场的供求状态。 问：如何看待对近一年来我国对外直接投资的变化？ 答：近一年来，我国对外直接投资呈现“总量放缓、结构优化、用汇平稳”的发展态势。一方面，境内企业对外直接投资已经逐渐地回归理性。根据商务部统计，2017年非金融类企业对外直接投资1201亿美元，比2016年下降29.4%，与2015年基本相当。另一方面，对外直接投资结构进一步优化。根据商务部统计，对外直接投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，房地产、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。从外汇局统计的用汇数据看，2017年对外直接投资资本金购汇比2016年下降12%，显示用汇平稳。 问：关于对外直接投资，下一步的政策取向是什么？ 答：外汇局将与相关主管部门政策保持一致，坚持“三个没有变”，即鼓励企业参与国际经济竞争与合作、融入全球产业链和价值链的方针没有变，坚持对外投资“企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导”的原则没有变，推进对外投资管理“简政放权、放管结合、优化服务”改革的方向也没有变。具体来说，一方面支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化我国与世界各国的互利合作。另一方面，坚持推改革与防风险并举，密切关注部分领域出现的非理性对外投资倾向以及对外投资中存在的各种风险隐患，督促银行严格落实展业原则，加强对境外投资交易的真实性、合规性审核，推动境外直接投资持续健康发展，维护国家经济金融安全。 问：2018年美联储将继续加息和缩表，美国的税改政策也将付诸实施，这些因素对于我国跨境资金流动将会产生什么样的影响？ 答：综合来看，当前我国跨境资本流动的外部环境是比较稳定的，美联储货币政策正常化等外部因素的影响在逐步减弱，或者说市场对这方面因素的消化比较顺利，国内经济企稳向好的基础日益巩固，我国跨境资金流动总体稳定的格局有望保持。 问：外汇局将如何应对影响我国跨境资金流动的外部因素？ 答：外汇局将进一步加强统计监测，及时分析和解读跨境资金流动的形势变化。同时，坚持推改革和防风险并举，一方面促进贸易投资便利化，稳妥有序推进资本账户可兑换，服务实体经济，服务国家全面开放新格局；另一方面，防范跨境资本流动风险，不断完善宏观审慎管理和微观市场监管体系，严厉打击外汇违法违规活动，维护国家经济金融安全。 问：有媒体报道，中国可能会减缓或者停止增持美国国债，外汇局对此是否有进一步的评论？ 答：中国的外汇储备始终是按照多元化、分散化原则进行投资管理的。外汇储备对美国国债的投资实际上是市场行为，根据市场状况和投资需要进行专业化的管理。中国外汇储备经营管理部门是非常负责任的投资者，相关的投资活动促进了国际金融市场的稳定，同时保障了中国外汇储备的保值增值。至于你所讲的美国公布了11月份中国少量减持美国国债，其实这里公布的信息不仅仅包括中国外汇储备的投资，还包括其他投资主体。 问：人民币兑美元从2017年以来出现了比较快的升值，是否会对我国经济产生一些影响？ 答：近期的人民币升值与内部经济持续向好和外部美元相对比较弱等因素都有关系。按照党的十九大和中央经济工作会议的部署，我国会继续深化汇率市场化改革，进一步完善人民币汇率市场化形成机制，增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 问：2017年人民币汇率双向波动增强后，企业在汇率的风险管控方面是否有变化？ 答：汇率双向波动增强以后，企业在逐步改变对人民币汇率的固定思维，赌单边升值或单边贬值的企业逐渐减少，前些年的非理性或者是恐慌性的行为明显减少。随着人民币汇率市场化形成机制的进一步完善，企业对于汇率风险的管理必须要树立严肃的“风险中性”意识，目前仍有部分企业汇率风险管理不到位，一是对于汇率风险认识不到位。还有一些企业习惯于押注升值或贬值的单边方向，用主观的市场判断替代风险管理。二是对套期保值认识不到位。套期保值实际上是花一定成本来锁定风险，有一些企业不愿意支付这个费用来做套期保值，或者把套期保值当做赚钱工具，忽视了套期保值锁定不确定性风险的本质功能。在外汇市场形势发生调整的时候，如果一些企业发现自己判断错了，集中调整汇率风险敞口，可能引发外汇供求矛盾，造成市场恐慌或者踩踏，从而导致系统性风险增加，最终也会损害企业自身的经营。 问：2018年外汇局对更好地引导企业风险管理有没有新计划？ 答：2018年外汇局会继续推动企业完善外汇风险管理，督促金融机构继续做好客户的风险教育，引导企业树立“风险中性”意识。同时，从外汇市场发展方面进一步推动改革，丰富市场产品，扩大参与主体，拓展交易范围，推动外汇市场对内和对外开放，完善外汇市场基础设施建设。通过这些方面的努力，将提高外汇市场的服务能力、吸引力和国际竞争力，更好地满足市场主体避险需求。 问：2017年内保外贷的问题受到了较大关注，这会不会影响到今年的外汇管理政策？ 答：从2014年跨境担保外汇管理改革以来，内保外贷业务呈现比较快速的增长，在改善我国企业境外投融资政策环境、丰富融资渠道、降低融资成本等方面起到了积极作用。但近年来该业务出现了新趋势和新问题：一是内保外贷履约率有所上升，二是部分企业利用内保外贷方式规避其他监管部门的管理，三是部分银行合规意识比较薄弱，没有切实履行跨境担保外汇管理中关于真实性、履约倾向及还款资金来源等方面的审核要求。针对这些问题，外汇局重申了银行在内保外贷业务办理过程中需要履行的义务，包括对当事人主体资格、资金用途和交易背景、第一还款来源及履约可能性等方面的审核，加强对担保物的审核，建立履约风险定期评估制度等等。总的来说，外汇局加强了对银行开展该业务的要求，但仍然会积极支持包括银行和企业在内的市场主体开展真实、合规和合法的内保外贷业务。 2018-01-23/gansu/2018/0123/411.html
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对人民币汇率的信心反映出市场对宏观经济稳中向好的预期，但要警惕陷入人民币汇率单边走势的惯性思维。作为一个崛起中的发展中大国，中国的汇率制度也需要与时俱进。当前，我国面临的跨境资本流动越来越多，需要一个更为灵活、更有弹性的汇率安排。今后我国对人民币汇率双向波动的容忍度将增强，人民币汇率将越来越充分地反映市场供求并将与国际市场接轨。 2018年以来，人民币对美元汇率涨势强劲。 2月 7日 ，人民币对美元中间价调升190个基点，创下两年多以来新高，从年初至今已累计升值超过2000个基点。在人民币汇率走高之时，市场乐观情绪格外高涨。不少分析人士认为，人民币汇率年内将继续大涨，他们对人民币汇率的预期更是在数日内“创下新高”，上个月还预测人民币对美元可涨至6.2，这个月已经调升至6.1。 对人民币汇率的信心反映出市场对宏观经济稳中向好的预期，但要警惕陷入人民币汇率单边走势的惯性思维：汇率一上涨，不少人认为汇率接下来就会只涨不跌；汇率一下跌，人们又容易陷入“跌跌不休”的预期之中。2016年，人民币汇率走低，恐慌情绪一度充斥市场，不少人预测2017年人民币汇率会跌至7或更低，甚至有人预计年底会跌至7.4左右，谁料此后人民币汇率走出了“反转行情”，2017年最后一个交易日， 12月 29日 ，人民币对美元中间价已经升至6.5。 人民币汇率在2014年以前长期单边升值，使人们习惯了汇率的单边走势。但这种情况早已发生了变化，作为一个崛起中的发展中大国，中国的汇率制度也需要与时俱进。当前，我国面临的跨境资本流动越来越多，需要一个更为灵活、更有弹性的汇率安排。“8•11”汇改优化人民币中间价报价机制以来，人民币汇率形成机制改革已迈出市场化关键一步，人民币汇率弹性在逐步增强，尤其在2017年，汇率有涨有跌的双向波动特征尤为明显。中国人民银行副行长易纲曾评价说，中国2017年以来汇率真正实现了双向浮动。 继续深化人民币汇率形成机制改革，已是大势所趋。2017年7月份召开的全国金融工作会议提出，深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。人民币汇率从有管理的浮动过渡至清洁浮动、对外汇市场的干预减少直至基本退出，是汇改的既定方向。这意味着我国对人民币汇率双向波动的容忍度将增强，人民币汇率将越来越充分地反映市场供求并将与国际市场接轨。 认清上述趋势，人们就会对人民币汇率有更加理性的判断。我国经济稳中向好，内生增长动力增强，这些因素将继续支持人民币在全球货币体系中保持稳定地位，也会支撑人民币汇率继续走强。但是，外汇市场波谲云诡，从来不乏“黑天鹅”。2018年，在世界经济复苏和主要经济体货币政策正常化仍有不确定性的形势下，人民币汇率更大的可能性是呈现双向波动而非单边上涨。 无论是政府还是市场，无论是企业还是个人，都应逐步适应人民币汇率的双向波动，不能以市场一时的判断来指导实际操作。可喜的是，近年来人民币汇率双向波动以后，不少企业已逐步在改变对人民币汇率固定思维，赌单边升值或单边贬值的企业有所减少，此前非理性或恐慌性的行为明显减少。但目前，仍有遭遇汇兑损失的企业急于弥补损失，跟风买涨，用主观的市场判断替代风险管理。外汇局新闻发言人多次提醒，企业对于汇率风险的管理必须树立“风险中性”意识，改变对人民币汇率的固定思维。如果对正常的汇率波动不适应，进而产生非理性的恐慌行为，不仅有损企业自身经营，反过来还会束缚相关改革。 改革路径已经清晰，克服汇率“浮动恐惧”的确还需要进一步深化我国外汇市场发展，包括丰富市场产品、扩大参与主体、拓展交易范围、完善交易基础设施建设等，以便为市场主体提供更多工具，更好地控制风险。（来源：陈果静 经济日报） 2018-02-14/gansu/2018/0214/416.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行；中国银联股份有限公司： 为完善银行卡跨境使用的反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管，根据《中华人民共和国外汇管理条例》（以下简称《条例》）等法规，国家外汇管理局（以下简称外汇局）就银行卡境外大额提取现金交易有关问题通知如下： 一、个人持境内银行卡在境外提取现金，本人名下银行卡（含附属卡）合计每个自然年度不得超过等值10万元人民币。超过年度额度的，本年及次年将被暂停持境内银行卡在境外提取现金。 个人不得通过借用他人银行卡或出借本人银行卡等方式规避或协助规避境外提取现金管理。 二、外汇局每日通过银行卡境外交易外汇管理系统向发卡金融机构发送暂停持境内银行卡在境外提取现金个人名单，发卡金融机构应不晚于北京时间当日17时起暂停名单内所列个人使用本机构银行卡在境外提取现金。 发卡金融机构应做好自身业务系统设置，严格实施前款规定。涉及系统改造的，应最迟于 2018年 4月 1日前 完成。 三、个人被列入暂停持境内银行卡在境外提取现金名单的，可凭本人有效身份证件向外汇局分支局查询境外提取现金明细；委托他人进行查询的，应提供委托人和受托人的有效身份证件、委托人的授权书。 四、个人持境内银行卡在境外提取现金，外币卡由每卡每日不得超过等值1000美元调整为等值1万元人民币，由发卡金融机构在自身业务系统内实现；人民币卡管理维持每卡每日不得超过等值1万元人民币，由境内人民币卡清算组织统一在自身业务系统实现。 五、发卡金融机构应完善客户管理，加强政策宣传，采取有效方式提示发生境外提取现金交易的持卡人注意政策变化，引导个人减少境外大额现金使用，并妥善保管暂停持境内银行卡在境外提取现金个人信息。 六、发卡金融机构、境内人民币卡清算组织及个人违反本通知规定的，按《条例》有关规定进行处罚。 七、本通知自 2018年 1月 1日起 实施。《国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知》（汇发〔2010〕53号）第三条第（七）款、《国家外汇管理局关于进一步加强银联人民币卡境外提现管理的通知》（汇发〔2015〕40号）自 2018年 4月 1日起 废止。 外汇局各分局、管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行、农村合作金融机构、村镇银行等。 特此通知。 国家外汇管理局 2017 年12 月29 日 2017-12-30/gansu/2017/1230/417.html
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日前，国家外汇管理局与公安部联合召开打击外汇违法犯罪活动工作总结部署会议。 会议指出，2017年，面对复杂的改革任务和国内外经济金融形势，在党中央、国务院的正确领导下，国家外汇管理局和公安部全面贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议和中央经济工作会议精神，坚决打击地下钱庄等外汇违法犯罪活动，两部门联合破获汇兑型地下钱庄案件近百起，涉案金额数千亿元人民币，现场抓获犯罪嫌疑人百余名，行政处罚超2亿元人民币，切实防控金融风险，保障经济金融安全。 会议强调，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建设小康社会的关键一年。全国各级外汇管理部门和公安机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，切实提升政治站位，以更加高昂的战斗热情投入到打击外汇违法犯罪活动各项工作中。结合外汇领域违法犯罪活动新特点，加强形势分析和情报共享，提高合力打击成效；紧盯市场动向，在支持金融创新的同时，严打以创新为名的各类外汇违法犯罪行为，及时捕捉和处置风险苗头；循线追踪非法资金交易的上下游犯罪，深挖细查犯罪网络，形成深度打击态势；刑事追责和行政处罚“两手抓”，使地下钱庄经营者和参与地下钱庄交易“客户”受到应有的惩处，形成震慑，根除地下钱庄等外汇违法犯罪活动滋生土壤，维护国家经济与金融安全。（完） 2018-02-07/gansu/2018/0207/415.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各全国性中资银行： 为进一步深化外汇市场发展，更好服务实体经济，现就完善远期结售汇业务有关外汇管理问题通知如下： 一、银行为客户办理远期结售汇业务，在符合实需原则前提下，到期交割方式可以根据套期保值需求选择全额或差额结算。差额结算的货币为人民币，用于确定轧差金额使用的参考价应是境内真实、有效的市场汇率。 二、银行为客户办理差额交割远期结售汇业务，纳入结售汇综合头寸管理，并按照《国家外汇管理局综合司关于调整银行结售汇统计报表有关问题的通知》（汇综发〔2017〕4号）规定报送相关报表。 三、银行应提高业务创新和管理水平，积极支持客户做好外汇风险管理，同时完善客户风险教育，引导树立风险中性理念，合理、审慎开展外汇衍生品业务。 四、本通知自发布之日起实施。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。 国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，请及时转发辖内有关金融机构。 特此通知。 国家外汇管理局 2018 年2月12日 2018-02-14/gansu/2018/0214/418.html
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附件1:2017年甘肃省办理外汇衍生产品金融机构名单 2018-02-01/gansu/2018/0201/414.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2017年12月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交16.92万亿元人民币（等值2.57万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.39万亿元人民币（等值3630亿美元），银行间市场成交14.52万亿元人民币（等值2.20万亿美元）；即期市场累计成交6.18万亿元人民币（等值9377亿美元），衍生品市场累计成交10.74万亿元人民币（等值1.63万亿美元）。 2017年1-12月，中国外汇市场累计成交162.27万亿元人民币（等值24.08万亿美元）。（完） 2018-01-30/gansu/2018/0130/412.html