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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）；各中资外汇指定银行总行： 为落实建设部等六部委发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房［2006］171号），促进房地产市场健康发展，现就规范房地产市场外资准入和管理所涉及的外汇管理事宜通知如下： 一、境外机构在境内设立的分支、代表机构（以下简称“境内分支、代表机构”）在注册登记地购买符合实际需要的自用商品房应按以下规定办理： （一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后直接划入房地产开发企业的人民币账户： 1、商品房销售合同或预售合同； 2、境内分支、代表机构获准设立的批准文件和有效登记证明； 3、房地产主管部门出具的该境内分支、代表机构在注册登记地购房的商品房预售合同登记备案等相关证明； 4、所购商品房符合实需自用原则的书面承诺。 房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留境内分支、代表机构境外汇入的购房款。 （二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。境内代表机构经常项目账户资金不得结汇购买境内商品房。 二、在境内工作、学习时间超过一年的境外个人，可购买符合实际需要的自住商品房，并按以下规定办理： （一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户： 1、商品房销售合同或预售合同； 2、有效护照等身份证明； 3、一年期以上的境内有效劳动雇佣合同或学籍证明； 4、房地产主管部门出具的该境外个人在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。 房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留境外个人境外汇入的购房款。 （二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。 三、港澳台居民和华侨因生活需要，可在境内购买一定面积的自住商品房，并按以下规定办理： （一）从境外汇入购房款的，应持以下文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房外汇资金结汇后划入房地产开发企业的人民币账户： 1、商品房销售合同或预售合同； 2、《港澳居民往来内地通行证》等有效身份证明； 3、房地产主管部门出具的该境外个人在所在城市购房的商品房预售合同登记备案等相关证明。 房地产开发企业的经常项目外汇账户不得保留港澳台居民和华侨境外汇入的购房款。 （二）从境内外汇账户支付购房款的，应持本条第（一）款规定的各项文件向外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，将购房结汇资金直接划入房地产开发企业人民币账户。 四、境内分支、代表机构和境外个人因故不能完成商品房交易的，需将退回的人民币购房款购汇汇出的，应持以下文件向原结汇外汇指定银行申请，外汇指定银行进行真实性审核确认后，可将人民币购房款及利息购汇划回境外机构或个人外汇账户： 1、申请书（包括没有完成商品房交易的原因说明）； 2、原结汇凭证； 3、房地产开发企业与境内分支、代表机构或境外个人解除商品房买卖合同的证明文件； 4、房地产主管部门出具的境内分支、代表机构或境外个人取消购买商品房的相关证明。 五、境内分支、代表机构和境外个人转让所购境内商品房取得的人民币资金，经商品房所在地国家外汇管理局分支局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）审核确认以下文件后，方可购汇汇出： （一）购汇申请书； （二）商品房转让合同； （三）房屋权属转让的完税证明文件。 六、外商投资房地产企业注册资本未全部缴付的，或未取得《国有土地使用证》的，或开发项目资本金未达到项目投资总额的35%的，不得向境外借用外债，外汇局不予办理外债登记和外债结汇核准。 七、境外机构和个人通过股权转让及其他方式并购境内房地产企业，或收购合资企业中方股权，未能以自有资金一次性支付全部转让款的，外汇局不予办理转股收汇外资外汇登记。 外商投资房地产企业的中外投资各方，在合同、章程、股权转让协议以及其他文件中，订立保证任何一方固定回报或变相固定回报条款的，外汇局不予办理外商投资企业外汇登记或登记变更。 八、境外机构和个人在境内银行开立的外国投资者专用外汇账户内的资金，不得用于房地产开发和经营。 九、外汇指定银行应当按照本通知的规定，严格审核和办理境内分支、代表机构和境外个人买卖境内商品房的外汇收支和汇兑业务。 外汇指定银行应按月汇总境内分支、代表机构和境外个人购买境内商品房的外汇收支和汇兑情况，并于每月10日前，将上月情况按照附表一格式报送所在地外汇局。 十、外汇局应加强对境内分支、代表机构和境外个人买卖商品房外汇收支以及汇兑的统计监测和监督管理，并加强与当地房地产主管部门的联系和沟通。每月15日前，将辖区内上月有关统计数据按照附表二的格式汇总后，上报国家外汇管理局。如发现异常、违规情况，应及时进行调查并报告。 房地产主管部门应严格商品房预售合同登记备案制度。同时，要加强部门间的协作配合，建立健全房地产外资交易信息共享、情况通报机制。 十一、外汇指定银行、境内分支、代表机构和境外个人违反本通知规定的，外汇局应根据《中华人民共和国外汇管理条例》及相关规定进行处罚。 房地产主管部门要认真贯彻执行有关法律、法规和政策，建立健全对房地产交易环节违法违纪行为的监督和惩戒机制，严肃查处房地产交易环节的违法违纪行为。 十二、本通知自发布之日起实施。其他以前规定与本通知相抵触的，以本通知为准。本《通知》生效前，境内分支、代表机构和境外个人已签订商品房买卖合同的，转让商品房涉及的汇兑事宜仍按原规定办理。 各分局、外汇管理部收到本通知后，应及时转发所辖中心支局和外资银行；各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）收到本通知后，应及时转发所辖房地产主管部门;各外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发所属分支机构。 附表：一、境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表（银行） 二、境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表（分局） 附表一 : _____年___月境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表 ___________银行 单位：万美元 境外汇入购房款结汇金额 境内外汇账户结汇金额 购房款退回 转让商品房购汇汇出金额 购汇汇出金额 购汇汇回境内外汇账户金额 境外机构 境外个人 合计 年 月 日 填表人： 复核人： (银行盖章) 附表二 : _____年___月境外机构和个人购买境内商品房外汇收支统计表 ___________分局 单位：万美元 境外汇入购房款结汇金额 境内外汇账户结汇金额 购房款退回 转让商品房购汇汇出金额 购汇汇出金额 购汇汇回境内外汇账户金额 境外机构 境外个人 合计 年 月 日 填表人： 复核人： (分局盖章) 2006-09-01/safe/2006/0901/22169.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行： 为进一步简化行政审批程序，促进投资贸易便利化，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇管理规定，国家外汇管理局（以下简称“总局”）决定对部分资本项目外汇业务审批权限进行调整。现就有关问题通知如下： 一、审批权限由总局下放至分局的业务 （一）境内企业境外放款超过规定比例和金额的个案，由所在地国家外汇管理局分局、外汇管理部（以下简称“分局”）根据集体审议会议意见办理，相关批复文件应同时抄报总局资本项目管理司。 （二）符合现行法规确定的资本项目管理原则、但相关文件和业务操作规程中无明确规定的个案，由所在地分局根据集体审议会议意见办理，相关批复文件应同时抄报总局资本项目管理司。 （三）境内中资企业短期外债余额指标的核定，由所在地分局根据本年度总局确定的短期外债余额指标核定的原则，在本地区短期外债余额指标内核定。 二、审批权限由分局下放至中心支局（支局）的业务 分局可根据辖区内具体情况，就以下业务对辖内中心支局（支局）进行相应授权： （一）外国投资者竞标土地使用权的保证类专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转的核准。 （二）外国投资者产权交易外汇资金（包括价款及交易保证金）托管及结算专用外汇账户开立、变更、注销和资金划转、结汇的核准。 （三）境内企业境外放款资金付汇及资金汇回入账核准。 （四）境内个人参与境外上市公司员工持股或认股期权计划资金调回及结汇的核准。 三、外汇指定银行可直接办理的业务 （一）外资参股非银行金融机构（不含保险公司，下同）外方利润购付汇的核准，由外汇指定银行办理。外资参股非银行金融机构应在汇出利润之日起5个工作日内，持银行购付汇单据到国家外汇管理局各分支局备案。 （二）境外上市外资股公司从境内支付境外上市费用汇出的核准，由外汇指定银行办理。境外上市外资股公司应在汇出上述费用之日起5个工作日内将有关数据报备所在地分支局。 四、简化业务审核材料 企业在办理涉及资本项目购汇的业务时，可不再提交“最近5个工作日的人民币账户对账单”。 以上审批权限调整后，外汇局、外汇指定银行应完善相应的内控管理制度，加强人员培训，严格执行有关资本项目外汇业务管理文件和操作规程的规定，并按照相关规定履行报备手续（外汇指定银行办理相关业务操作规程详见附件）。各分支局应加大对有关审批事项的事后监督和检查力度，进一步加强统计监测。在遇到重大情况和政策问题时，应及时向总局反馈。 接到本通知后，国家外汇管理局各分局、外汇管理部应将通知转发辖内中心支局（支局）、外资银行，各中资外汇指定银行应尽快将通知转发至所辖分支机构。 本通知自2010年7月1日起实施。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局资本项目司反馈。联系电话：010-68402273。 特此通知。 二〇一〇年六月二十三日 附件1: 外汇指定银行办理相关业务操作规程 2010-06-29/safe/2010/0629/22164.html
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各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委（房地局）；国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行总行： 为落实国务院《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号），现就加强《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（建住房[2006]171号）的实施监管，进一步规范境外机构和个人购房管理通知如下： 一、境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。法律法规另有规定的除外。 二、各地房地产主管部门在办理境外个人的商品房预售合同备案和房屋产权登记时，除应当查验《城市商品房预售管理办法》、《房屋登记办法》规定的材料及验证购房人持有房屋情况外，还应当查验： 1、有关部门出具的境外个人（不含港澳台居民和华侨）在境内工作超过一年的的证明；港澳台居民和华侨在境内工作、学习和居留的证明。 2、境外个人名下在境内无其他住房的书面承诺。 三、各地房地产主管部门在办理境外机构的商品房预售合同备案和房屋产权登记时，除应当查验《城市商品房预售管理办法》、《房屋登记办法》规定的材料及验证购房人持有房屋情况外，还应当查验： 1、有关部门出具的在境内设立分支、代表机构的批准文件和注册证明。 2、境外机构所购房屋是实际办公所需的书面承诺。 四、境外机构和个人申请购房结汇，应当严格按照《关于规范房地产市场外汇管理有关问题的通知》（汇发[2006]47号）办理。 外汇指定银行在为申请人办理购房结汇时，应当严格审核境外机构和个人提交的申请材料，对于符合规定的，外汇指定银行在为申请人办理购房结汇手续后，应当严格按照相关规定，在外汇局直接投资外汇管理信息系统办理即时备案登记。 五、各地房地产主管部门、外汇管理部门应当加强相关法律、法规和政策宣传，督促房地产销售机构、房地产经纪机构和人员对购房的境外机构、个人做好法律、法规和政策的告知，并作必要风险提示。 六、各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委（房地局）、国家外汇管理局各分局、外汇管理部、各外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发，并指导监督落实。各地房地产主管部门、外汇管理部门应当加强协调配合，及时交换境外机构和个人购房、结汇等方面的信息，形成监管合力，进一步严格和规范境外机构和个人购房管理。 二○一○年十一月四日 2010-11-15/safe/2010/1115/22162.html
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为了方便出入境人员的对外交往，规范携带外币现钞出入境行为，打击洗钱、货币走私和逃汇等违法犯罪行为，国家外汇管理局、海关总署联合制定了《携带外币现钞出入境管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下： 一、《携带外汇出境许可证》（以下简称《携带证》）仍沿用1999年8月1日开始使用的《携带证》，由国家外汇管理局统一印制，各外汇指定银行应到所在地国家外汇管理局各分支局（以下简称外汇局）领取。 二、出境人员可以携带外币现钞出境，也可以按国家金融管理规定通过从银行汇出或携带汇票、旅行支票、国际信用卡等方式将外币携出境外。 出境人员携带不超过等值5000美元（含5000美元）的外币现钞出境的，无须申领《携带证》，海关予以放行；出境人员携带外币现钞金额在等值5000美元以上至10000美元（含10000美元）的，应向外汇指定银行申领《携带证》，海关凭加盖外汇指定银行印章的《携带证》验放；出境人员原则上不得携带超过等值10000美元的外币现钞出境，对属于下列特殊情况之一的，出境人员可以向外汇局申领《携带证》： １、人数较多的出境团组； ２、出境时间较长或旅途较长的科学考察团组； ３、政府领导人出访； ４、出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动乱的国家； ５、其他特殊情况。 三、考虑到外币支付凭证和外币有价证券将纳入银行管理系统，具体管理办法另行制定，对出入境人员携带上述凭证和证券出入境，海关不再予以管理。 四、国家外汇管理局和海关的各级机构应当组织对《携带外币现钞出入境管理暂行办法》进行学习和培训，并利用各种新闻媒介广泛进行宣传，以便贯彻执行。收到本通知后，国家外汇管理局各分局尽快转发所辖支局、外汇指定银行和相关单位；外汇指定银行应尽快转发所辖分支行；各直属海关应尽快转发所辖海关。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局经常项目管理司或海关总署监管司反馈。 附件：携带外币现钞出入境管理暂行办法 2003-08-28/safe/2003/0828/22157.html
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中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会城市中心支行，大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行；各省、自治区、直辖市、计划单列市银监局，国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，各国有商业银行、股份制商业银行： 为有序可控推进人民币资本项目可兑换，满足境内机构和个人对外金融投资和资产管理的合理需求，促进国际收支平衡，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会和国家外汇管理局制定了《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》。现予发布，请遵照执行。 中国人民银行各分行、营业管理部收到本通知后，要立即将其转发至辖区内城市商业银行和外资银行。 附件1: 商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法 2006-04-17/safe/2006/0417/22172.html
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截至2022年9月末，我国全口径（含本外币）外债余额为176182亿元人民币（等值24815亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为79938亿元人民币（等值11259亿美元），占45%；短期外债余额为96244亿元人民币（等值13556亿美元），占55%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占38%。 从机构部门看，广义政府外债余额为30256亿元人民币（等值4261亿美元），占17%；中央银行外债余额为5551亿元人民币（等值782亿美元），占3%；银行外债余额为74436亿元人民币（等值10484亿美元），占42%；其他部门（含直接投资：公司间贷款）外债余额为65939亿元人民币（等值9288亿美元），占38%。 从债务工具看，贷款余额为27731亿元人民币（等值3906亿美元），占16%；贸易信贷与预付款余额为26773亿元人民币（等值3771亿美元），占15%；货币与存款余额为39658亿元人民币（等值5586亿美元），占23%；债务证券余额为51710亿元人民币（等值7283亿美元），占29%；特别提款权（SDR）分配为3290亿元人民币（等值463亿美元），占2%；直接投资：公司间贷款债务余额为21789亿元人民币（等值3069亿美元），占12%；其他债务负债余额为5230亿元人民币（等值737亿美元），占3%。 从币种结构看，本币外债余额为78043亿元人民币（等值10992亿美元），占44%；外币外债余额（含SDR分配）为98139亿元人民币（等值13823亿美元），占56%。在外币登记外债余额中，美元债务占86%，欧元债务占6%，港币债务占4%，日元债务占1%，特别提款权和其他外币外债合计占比为3%。 我国外债主要指标均在国际公认的安全线以内，外债风险总体可控。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2022年9月末按部门划分的外债总额头寸 2022年9月末 2022年9月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 30256 4261 短期 1388 196 货币与存款 0 0 债务证券 1388 196 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 28867 4066 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 25093 3534 贷款 3774 532 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 5551 782 短期 2046 288 货币与存款 1248 176 债务证券 798 112 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 3504 494 SDR分配 3290 463 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 214 30 其他接受存款公司 74436 10484 短期 56890 8013 货币与存款 38397 5408 债务证券 3909 551 贷款 14074 1982 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 510 72 长期 17546 2471 货币与存款 0 0 债务证券 13655 1923 贷款 3811 537 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 80 11 其他部门 44150 6218 短期 30426 4285 货币与存款 13 2 债务证券 146 21 贷款 2226 313 贸易信贷与预付款 26305 3705 其他债务负债 1736 245 长期 13724 1933 货币与存款 0 0 债务证券 6721 947 贷款 3846 542 贸易信贷与预付款 469 66 其他债务负债 2688 379 直接投资：公司间贷款 21789 3069 直接投资企业对直接投资者的债务负债 12492 1759 直接投资者对直接投资企业的债务负债 1400 197 对关联企业的债务负债 7898 1112 外债总额头寸 176182 24815 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2022-12-30/safe/2022/1230/22154.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年9月末外债数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：请问2022年三季度我国外债情况如何？ 答：2022年三季度我国外债规模总体有所下降，结构保持基本稳定。截至2022年9月末，我国全口径（含本外币）外债余额为24815亿美元，较2022年6月末下降1545亿美元，降幅6%，其中汇率折算因素对外债余额下降的贡献度约为41%。从币种结构看，本币外债占比44%，与2022年6月末基本持平；从期限结构看，中长期外债占比45%，较2022年6月末下降1个百分点。 问：如何看待当前我国外债形势？ 答：我国外债规模下降受国际国内形势多重因素影响。二季度以来，在美联储加息、全球通胀高位运行以及疫情等多重因素影响下，我国外债规模有所下降。其中，汇率折算因素造成外债余额下降630亿美元，贷款、货币与存款、债务证券、贸易信贷与预付款和其他债务负债等外债余额剔除汇率因素影响后合计下降915亿美元。 我国外债规模将保持总体稳定。虽然外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深，但我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，我国外债规模有条件继续保持总量稳定、结构优化。同时，跨境融资政策的持续优化也将更好满足市场主体的融资需求。2022年10月份，外汇局会同人民银行上调跨境融资宏观审慎参数，进一步扩大了境内机构借债空间；11月份，外汇局会同人民银行进一步便利境外机构投资者投资中国债券市场资金管理，增强中国债券市场对境外机构投资者吸引力。下一步，外汇局将继续推进跨境投融资便利化，服务实体经济高质量发展。 2022-12-30/safe/2022/1230/22186.html
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日前，国家外汇管理局公布了2022年三季度及前三季度国际收支平衡表和9月末国际投资头寸表。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答了记者提问。 问：2022年前三季度我国国际收支状况如何？ 答：2022年前三季度，我国国际收支保持基本平衡。 一是经常账户顺差继续处于合理均衡区间。前三季度，我国经常账户顺差3107亿美元，为历史同期最高值，与同期国内生产总值（GDP）之比为2.4%，继续处于合理均衡区间。其中，货物贸易保持韧性，国际收支口径货物贸易顺差5215亿美元，同比增长37%，货物贸易顺差、出口及进口规模均创历史同期最高值；服务贸易逆差655亿美元，逆差规模同比收窄23%。 二是跨境双向投资平稳有序。前三季度，外商来华直接投资1619亿美元，高于2019年和2020年同期水平，反映出我国对外资保持较强的吸引力；我国对外直接投资1133亿美元，投资节奏平稳有序。 总体看，我国更好统筹疫情防控和经济社会发展，稳经济一揽子政策措施效果持续显现，当前经济运行保持恢复和回稳态势，有利于国际收支继续保持基本平衡。 问：2022年9月末我国国际投资头寸状况如何？ 答：2022年9月末，我国国际投资头寸状况保持稳健，储备资产规模继续位列全球第一。 一是对外净资产规模增长。9月末，我国对外资产88980亿美元，对外负债65340亿美元；对外净资产（资产减负债）23640亿美元，较2021年末增长19%。 二是对外资产和负债结构保持稳健。9月末，非储备资产占对外资产的64%，占比较2021年有所上升；储备资产3.2万亿美元，规模位列全球首位。对外负债中，来华直接投资稳定性较强且占比超50%，规模为3.4万亿美元。 2022-12-30/safe/2022/1230/22183.html
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2023-01-03http://www.gov.cn/xinwen/2022-12/31/content_5734431.htm
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2023-01-03http://www.gov.cn/xinwen/2022-12/30/content_5734297.htm