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为深入贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》），促进深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，促进贸易投资自由化便利化，切实为群众办实事，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草了《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的补充公告》（以下简称《公告》）。现对《公告》解读如下： 一、《公告》出台的背景是什么？ 为适应贸易投资自由化便利化的要求，近年来，税务部门和外汇管理部门推出了一系列便民措施，通过加强部门间信息共享，实现了服务贸易等项目对外支付税务备案“全天候”“无纸化”“零接触”“跨区域”办理，为适应经济社会数字化转型和疫情防控常态化下“非接触式”办税进行了探索实践。 为实现《意见》提出的“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系目标，不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，持续压减纳税缴费次数和时间，持续深化拓展税收共治格局，国家税务总局与国家外汇管理局共同起草《公告》，为备案人提供线上、线下多种可选的备案方式，并进一步简化备案流程，减少备案次数，切实便利备案人。 二、《公告》推出的便利化措施有哪些？ 《公告》关于对外支付税务备案相关便利化措施如下：一是多次支付仅需一次备案。同一笔合同需要多次对外支付的，由原来的每次支付均需备案改为仅需在首次付汇前办理备案，减少了备案次数。二是扩大免于备案范围。将财政预算内的机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务纳入到无需办理备案的情形，同时对外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资的，取消税务备案的要求，相应废止《国家税务总局 国家外汇管理局关于服务贸易等项目对外支付税务备案有关问题的公告》（国家税务总局 国家外汇管理局公告2013年第40号发布，国家税务总局公告2018年第31号修改，以下简称40号公告）第一条第二款“外国投资者以境内直接投资合法所得在境内再投资单笔5万美元以上的，应按照本规定进行税务备案”。三是拓展网上办理渠道。《公告》明确对外支付税务备案网上办理渠道和流程，备案人可自主选择线上办理，无需再到办税服务厅办理。四是满足备案人多样化办税需求。在推行税务备案网上办理方式同时，保留了传统的纸质备案渠道，备案人可结合自身需要自主选择备案方式。 三、就同一笔合同需要多次对外支付的，在《公告》施行前后如何衔接？ 《公告》施行前已经办理了对外支付税务备案，在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，适用《公告》第一条“同一笔合同需要多次对外支付的，仅需在首次付汇前办理税务备案”的规定，即在《公告》施行后，就同一笔合同需要继续对外支付的，无需再重复办理税务备案。 四、如何理解《公告》第一条“首次付汇”含义？ 《公告》不改变40号公告规定的备案金额标准，即未超过等值5万美元的单笔对外支付无需进行税务备案。基于同一合同需要多次对外支付的，仅需在单笔支付首次超过等值5万美元时进行税务备案。 五、《公告》第二条第二款“财政预算内机关、事业单位、社会团体非贸易非经营性付汇业务”具体指什么？ “非贸易非经营性付汇业务”是指《财政部关于非贸易非经营性用汇管理问题的通知》（财预〔2012〕410号）第五条列明的情形，即：驻外机构用汇、出国用汇、留学生用汇、外国专家用汇、国际组织会费用汇、救助与捐赠用汇、对外宣传用汇、股金与基金用汇、援外用汇、境外朝觐用汇及部门预算中确定的其他用汇项目。 六、增加网上办理渠道后，对外支付税务备案的办理流程有什么变化？ 备案人选择网上办理对外支付税务备案的，可登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局，完整、如实填写《服务贸易等项目对外支付税务备案表》（以下简称《备案表》）、提交备案资料，并记录系统自动生成的《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定到银行办理付汇业务。 备案人选择在办税服务厅办理对外支付税务备案的，可在各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局官方网站下载打印或在主管税务机关办税服务厅领取《备案表》并填报相关信息。办理完毕后，备案人需要妥善保存税务机关反馈的《备案表》编号和验证码，并按照外汇管理相关规定到银行办理付汇手续。 七、在完成税务备案后，若发现《备案表》填写有误或备案项目发生变化应如何处理？ 在尚未发生对外支付时，备案人可选择在办税服务厅或电子税务局修改或作废《备案表》；如已发生过对外支付，则不能将《备案表》作废，仅可对《备案表》进行修改。 八、如何在异地办理对外支付税务备案及付汇业务？ 备案人可随时登录本省、自治区、直辖市和计划单列市电子税务局在线办理备案。备案人填写《备案表》时，可按需要选择全国范围内的付汇银行。备案人完成备案后，即可凭《备案表》编号和验证码，按照外汇管理相关规定，到银行办理付汇业务。 2021-07-02/safe/2021/0702/19307.html
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6月17日，国家外汇管理局党组书记、局长潘功胜紧密结合党史和外汇管理工作实践，以“中国共产党领导下的外汇管理改革发展历程”为题，为全局党员干部讲授专题党课。党史学习教育中央第二十四指导组组长刘雅鸣及有关成员到会指导。 专题党课紧紧围绕党的十八大以来习近平总书记关于党史的一系列重要论述，深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，全面回顾党领导下的外汇管理改革发展历程和取得的成就，深入分析当前及今后一段时期外汇管理工作面临的形势任务，明确提出推动外汇管理高质量发展的工作思路和具体举措。 潘功胜指出，习近平总书记关于党史的一系列重要论述立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于学好党史，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具有十分重要的指导意义。外汇局系统各级党组织和全体党员干部要深入学习领会习近平总书记系列重要论述特别是在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，把党史学习教育作为当前的一项重大政治任务，持续在“六个进一步”上下功夫，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，扎实推进各项工作，确保取得实效。 潘功胜强调，自1979年外汇局成立以来，在党中央坚强领导下，外汇领域改革开放不断深化，外汇管理体制机制日趋完善，有力推动了我国涉外经济发展、维护了国家经济金融安全。42年发展历程是党领导外汇管理服务改革开放进程不断深化的有力见证。外汇局系统各级党组织和全体党员干部要把学习党史与回顾外汇管理历程有机结合起来，认识历史规律，总结历史经验，坚持用党的创新理论指引外汇管理工作，始终从党和人民事业的大局出发思考问题、开展工作，不断增强做好外汇管理工作的责任感和使命感。 潘功胜要求，外汇局系统各级党组织和全体党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，把学习党史同解决实际问题相结合，深入开展“我为群众办实事”实践活动，不断改革完善与新发展格局下更高水平开放型经济新体制相适应的外汇管理体制机制，在更高水平上更好统筹发展和安全，以优异成绩庆祝建党100周年！ 专题党课由外汇局党组成员、副局长宣昌能主持。外汇局党组成员，局机关各部门、各企事业单位党员干部代表，退休党员代表参加专题党课。（完） 2021-06-18/safe/2021/0618/19223.html
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根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号），国家外汇管理局认真开展了2021年第二季度政府网站及政务新媒体抽查工作。政府网站方面，随机抽取国家外汇管理局政府网站及辽宁、湖北、广东、河北、吉林、黑龙江、浙江、福建、安徽、河南、宁夏、新疆等12家分局子站作为被抽查网站，重点检查网站可用性、信息更新情况、互动回应情况和服务实用情况，抽查结果全部合格。政务新媒体方面，国家外汇管理局政务新媒体运行情况正常，不存在安全、泄密事故等问题，政务信息更新及时，提供有效互动功能，达到合格水平。 2021-06-29/safe/2021/0629/19292.html
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2021-06-23http://www.gov.cn/premier/2021-06/22/content_5620182.htm
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2021-07-05http://www.gov.cn/xinwen/2021-07/02/content_5622026.htm
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2021-06-30http://www.gov.cn/xinwen/2021-06/29/content_5621498.htm
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国家外汇管理局统计数据显示，2021年9月，银行结汇14734亿元人民币，售汇13379亿元人民币，结售汇顺差1355亿元人民币。2021年1-9月，银行累计结汇120376亿元人民币，累计售汇108740亿元人民币，累计结售汇顺差11637亿元人民币。 按美元计值，2021年9月，银行结汇2272亿美元，售汇2063亿美元，结售汇顺差209亿美元。2021年1-9月，银行累计结汇18598亿美元，累计售汇16798亿美元，累计结售汇顺差1800亿美元。 2021年9月，银行代客涉外收入34736亿元人民币，对外付款34384亿元人民币，涉外收付款顺差353亿元人民币。2021年1-9月，银行代客累计涉外收入284905亿元人民币，累计对外付款269711亿元人民币，累计涉外收付款顺差15194亿元人民币。 按美元计值，2021年9月，银行代客涉外收入5377亿美元，对外付款5322亿美元，涉外收付款顺差55亿美元。2021年1-9月，银行代客累计涉外收入44034亿美元，累计对外付款41686亿美元，累计涉外收付款顺差2348亿美元。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给外汇指定银行，售汇是指外汇指定银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2021-10-22/safe/2021/1022/20086.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局，全国性中资银行： 根据外汇管理规定变化和调整情况，国家外汇管理局制定了《银行外汇业务合规与审慎经营评估内容》（以下简称《评估内容》，见附件）。现就有关情况通知如下： 一、银行总行最终评估得分计算公式为： 银行总行最终评估得分=合规经营评估指标得分×（100－本期评估最终确定的审慎经营评估指标分值）%+审慎经营评估指标得分 二、国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应立即转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，并依据《评估内容》，公平、公正地对辖区内银行进行评估。 三、各全国中资性银行接到本通知后，应尽快转发所辖分支机构，依法合规办理各项外汇业务。 四、《评估内容》自2021银行外汇业务合规与审慎经营评估年度开始执行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈银行外汇业务合规与审慎经营评估内容及评分标准（2020年）〉的通知》（汇综发〔2020〕35号）自本通知印发之日起废止。 执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局相关部门反馈。 特此通知。 附件：银行外汇业务合规与审慎经营评估内容 国家外汇管理局综合司 2021年9月26日 2021-10-14/safe/2021/1014/20044.html
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2021-10-26http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/26/content_5644911.htm
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2021-10-25http://www.gov.cn/xinwen/2021-10/24/content_5644604.htm