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为了适应我国加入世界贸易组织后对国际收支统计提出的更高要求，更加及时地反映我国对外经济发展状况，更好地服务于宏观经济分析和社会各界，国家外汇管理局发布公告，宣布从 2003年 1月 1日起 全面实施国际收支涉外收入5个工作日内申报。这是自 2001年 9月 1日 将国际收支涉外收入申报时限由25个工作日缩短为10个工作日后的又一次提速。 自 2003年 1月 1日起 ，任何收款人在其解付银行收到涉外收入款项之日起5个工作日内，均应前往该解付银行，办理涉外收入申报。 涉外收入申报时限的缩短，是国际收支统计工作不断完善的重要一步，有利于提高我国国际收支统计信息的时效性，推进我国涉外经济统计透明度的建设，更好地满足统计分析和宏观经济决策的需要，也有助于全社会更加及时、全面地了解我国对外经济发展状况。 小资料 国际收支与国际收支统计申报 国际收支是系统记录一个国家在特定时期内与世界其它地方的各项经济交易的统计体系，能够完整、科学地反映一国涉外经济发展的全貌。随着经济全球化进程的加快，国际收支统计对了解世界经贸发展与国际资本流动趋势，有效监测外部潜在风险，调控宏观经济和预测经济发展发挥着越来越重要的作用。 我国从1996年开始实施国际收支统计申报制度，通过申报采集国际收支统计数据。目前，我国国际收支统计申报系统每年采集约1000万笔的涉外收支交易数据，涉及非金融机构近50万家，年资金收付量已达到近5000亿美元。在此基础上，我国已实现按半年公布国际收支统计数据，并于2002年4月正式加入了国际货币基金组织的数据公布通用系统（GDDS）。 国际收支统计申报范围：中国居民与非中国居民之间发生的所有经济交易以及居民与居民之间、非居民与非居民之间所有跨境收支经济交易。中国居民是指：（1）在中国境内居留一年以上的自然人，外国及香港、澳门、台湾地区在境内的留学生、就医人员、外国驻华使馆领馆外籍工作人员及其家属除外；（2）中国短期出国人员（在境外居留时间不满一年）、在境外留学人员及中国驻外使馆领馆工作人员及其家属；（3）在中国境内依法成立的企业事业法人（含外商投资企业及外资金融机构）及境外法人的驻华机构（不含国际组织驻华机构、外国驻华使馆领馆）；（4）中国国家机关（含中国驻外使馆领馆）、团体、部队。除此之外属于非居民。 国际收支统计申报的原则：根据《国际收支统计申报办法》第六条规定，国际收支申报实行交易主体申报的原则，采取间接申报与直接申报、逐笔申报与定期申报相结合的办法。通过金融机构进行的国际收支间接申报，由对外收付款的单位和个人，按规定在“解付银行”或“付款银行”进行国际收支申报。 如何办理国际收支间接申报 国际收支间接申报是指通过金融机构进行的国际收支统计申报，按资金流向可以分为支出申报和收入申报。 涉外收入申报是指涉外收入的收款人在收到银行的涉外收入通知书后，应在规定的期限内，按要求填写《涉外收入申报单》的各项内容，通过银行完成相关申报。具体来说，发生涉外收入的单位或个人在收到款项之日（以解付行入账通知书的日期戳记为准）起5个工作日内，到该解付银行，分别按照《涉外收入申报单（对公单位）》、《涉外收入申报单（对私）》的格式和要求逐笔填写申报单，并将填写完整、准确的申报单交解付银行。 通过银行办理对外付款的单位和个人，应在提交付款委托书等文件的同时，分别按照《贸易进口核销单（代申报单）》、《非贸易（含资本）对外付款申报单》、《对外付款申报单（对私）》的格式和要求填写申报单，并将填写完整、准确的申报单交付款银行。 填写申报单时应注意的事项： 1、申报号码。申报单中的“申报号码”栏由银行负责编制。 2、交易编码与交易附言。申报单中的“国际收支交易编码”栏，由申报人根据该笔涉外收入和对外付款的交易性质，按照国家外汇管理局编制的国际收支交易编码表，对应正确填写。交易附言是对该笔涉外收支交易性质的简要描述，应与交易编码相吻合。 3、收/付款人的国别或地区。申报单中有关收/付款人国别是指收/付款人常驻的国家或地区，而不是指收/付款银行所在的国家或地区。 4、申报人的签章。单位申报时，在申报单上，不含贸易进口付汇核销单（代申报单），除可以盖单位公章和财务章外，也可以自行刻制“XX国际收支申报专用章”，在银行备案后，专用于国际收支申报。个人申报时，可以签名，也可以盖人名章。 2002-12-30/safe/2002/1230/3992.html
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国家外汇管理局2003年度公务员录用计划表 部门（盖章）： 国家外汇管理局人事司 计划录用人数：13人，其中事业单位7人 用人司局 职位名称 职位简介 职位 类别 招考对象及招考人数 专业 学历 政治面貌 其他 综合司 立法岗 制定法规 A 应届毕业生 社会在职人员 1 法律 研究生 英语6级 熟悉电脑 国际收支司 国际收支监测预警岗 设计建立国际收支监测预警模型 收集处理预警数据，拟写分析报告参与 A 应届毕业生 社会在职人员 1 数量经济学 经济学 研究生 中共党员 英语6级 熟练掌握电脑 经常项目司 综合秘书 收集汇总经常项目外汇管理信息,参与组织对分局经常项目外汇管理政策法规培训 A 应届毕业生 社会在职人员 1 世界经济 硕士研究生 英语6级 熟练掌握电脑 资本司 监测分析岗 负责资本项目及附属项目 流动和汇兑的统计监测分析 A 应届毕业生 社会在职人员 1 国际金融 硕士研究生 英语6级 熟练掌握电脑 管检司 非银行金融机构检查岗 负责对证券、保险等非银行 金融机构的检查 A 应届毕业生 社会在职人员 1 国际金融 会计 研究生 英语6级 熟练掌握电脑 人事司（内审司） 内部审计岗 制定内审工作规章制度，组织实施 内审项目，撰写内审工作报告 A 应届毕业生 社会在职人员 1 金融 经济 硕士研究生 中共党员 英语6级 熟练掌握电脑 *中央外汇业务中心（事业单位） 资产管理岗 美元、非美元资产组合的投资与经营 A 应届毕业生 社会在职人员 2 国际金融 硕士研究生 英语6级 熟练掌握电脑 *中央外汇业务中心（事业单位） 投资管理岗 负责部分投资组合的会计核算、分析、业绩考核等 A 应届毕业生 社会在职人员 1 会计 硕士研究生 中共党员 英语6级 熟练掌握电脑 *中央外汇业务中心（事业单位） 风险管理岗 储备经营投资品种各类风险控制及量化分析 A 应届毕业生 社会在职人员 1 国际金融 硕士研究生 英语6级 熟练掌握电脑 *中央外汇业务中心（事业单位） 战略研究岗 研究、分析经济金融市场走势为储备经营决策提供策略建议 A 应届毕业生 社会在职人员 1 国际金融 硕士研究生 英语6级 熟练掌握电脑 *中央外汇业务中心（事业单位） 网络管理岗 负责网络建设管理、安全维护负责应用系统的建设及维护 A 应届毕业生 社会在职人员 1 计算机网络及相关专业 大学本科以上 英语6级 熟练掌握电脑 *信息中心（事业单位） 网络开发岗 计算机软件及网络工程 开发设计 B 应届毕业生 社会在职人员 1 计算机软件 研究生 英语6级 熟练掌握电脑 联系人： 金雪轶 （010）68402196 2002-11-11/safe/2002/1111/3981.html
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为了适应我国加入世贸组织后金融业扩大开放的新形势，规范外汇指定银行结汇、售汇行为，统一中外资银行结售汇管理政策，中国人民银行根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他有关规定，在广泛征求各界意见的基础上，制定并公布了《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。 《办法》共七章，四十六条，明确了结售汇业务市场准入和退出、结售汇周转头寸管理、结售汇业务会计核算、外汇指定银行自身结售汇业务管理、外汇指定银行与客户之间的结售汇业务管理等内容。 《办法》是继1996年中国人民银行发布《结汇、售汇及付汇管理规定》，规范外汇指定银行与客户之间的结售付汇业务之后，完善结售汇业务管理的又一重要法规。《办法》本着对外汇指定银行自身结售汇业务、与客户之间的结售汇业务分别监管的原则，详细规定了外汇指定银行自身的结汇、售汇及付汇业务的管理，包括外汇净收益的结汇、贸易和服务贸易项下进口付汇、资本与金融项目用汇等。 对于外汇指定银行与客户之间的结售汇业务，外汇指定银行应继续按照现行有关规定办理，审核规定的有效凭证和商业单据。同时，《办法》还进一步明确了外汇指定银行对与其签约办理外币兑换业务的外币兑换点的管理责任等。 《办法》明确其适用范围包括中资和外资银行，对中外资银行的结售汇业务实行统一的管理政策。凡是符合条件的中资银行和外资银行，都可以申请经营结售汇业务，取得外汇指定银行资格。《办法》详细规定了银行结售汇业务的审批程序。 《办法》的发布具有积极的意义。一是在保持现行结售汇制度的前提下，对外汇指定银行结售汇业务管理政策进行了补充和完善，填补了结售汇业务监管中的空白，有助于完善我国外汇收支管理，保障外汇市场的平稳、有序和健康运行；二是履行了我国加入世贸组织的承诺，取消了外资银行在办理结售汇业务上的客户限制，为银行业公平竞争创造了良好的条件；三是银行结售汇业务监管制度的完善，也为我国外汇管理方式由直接监管向间接监管、由事前审批向事后监管过渡提供了制度保障。 《办法》自 2002年 12月 1日起 开始实施。 2002-11-29/safe/2002/1129/3983.html
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为了规范外汇执法行为，促进依法行政，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局执法证管理办法》（以下简称《办法》），加强外汇管理人员执法证件管理。这是继完善行政复议和行政处罚听证制度后，从执法人员身份资格入手，规范执法行为的又一措施。 根据《办法》，外汇局行政执法人员依法进行现场检查、调查、核查或者进行当场处罚等行政执法公务时，必须出示表明其法定职权、资格的书面证明。这将有助于减少外汇行政执法的随意性，规范行政执法工作以及外汇检查和国际收支申报核查工作。同时，《办法》对执法人员资格审核设定了职业道德、专业知识等综合条件，也有利于保证执法队伍的高素质和稳定性。 根据《办法》，执法证包括两类，一类是检查证，主要用于对当事人涉嫌违反外汇管理行为或者办理外汇业务合规性的外汇检查、调查、核查或进行当场处罚等外汇行政执法工作，持证人必须是外汇局从事外汇检查工作的专职或者兼职检查人员；另一类是国际收支申报核查证，用于国际收支申报核查的专项外汇行政执法工作，持证人必须是外汇局从事国际收支相关工作的人员。 《办法》还规定，对于外汇管理执法人员在执行公务时，没有或拒绝出示执法证；将执法证借予他人使用；在非执行公务时使用执法证，造成不良影响的；变造、涂改、故意损毁执法证等行为，其所在外汇局可以视情节轻重暂扣执法证，或报请国家外汇管理局注销执法证，同时，还将给予其相应的党纪政纪处分。 《办法》自2002年10月1日起施行。详情见“政策法规”栏目中外汇查处与法律适用部分。 2002-09-25/safe/2002/0925/3967.html
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国家外汇管理局经常项目司于6月19日至20日，在深圳召开了全国经常项目外汇管理工作会议。会议在前不久结束的全国外汇管理工作会议基础上，总结了前一阶段经常项目外汇管理工作，对下一阶段经常项目外汇管理工作进行了部署。并就经常项目外汇管理的总体思路进行了深入研究和探讨。 会议部署的近期准备出台的主要经常项目外汇管理政策措施是： 一、推进外汇账户管理制度改革，支持企业对外贸易发展，加强外汇收支监测。允许具有进出口经营权的中资企业，经外汇局核准后开立外汇结算账户，对经常项目外汇帐户实行统一的限额管理；账户限额按企业经常项目外汇收入的一定比例来确定，并可进行调整；稳步推进外汇帐户信息管理系统的推广使用，逐步实现实时监管。 二、简化进出口核销手续，方便企业经营，加强事后监管。在去年实行口岸电子执法系统的出口收汇子系统及差额备查等制度的基础上，放宽远期收汇备案的期限，进一步简化出口收汇核销优秀企业的核销手续；取消部分进口付汇备案登记手续，建立进口付汇备查机制。 三、推广个人购汇信息管理系统，方便个人正常用汇，改进个人购汇监管手段。目前个人购汇信息管理系统试点运行基本正常，有效地防止了个人重复购汇，近期将向全国推广。其主要举措是，制定统一的市场准入程序和条件，允许符合条件的外汇指定银行开办因私售汇业务，为个人提供更好的金融服务，同时也鼓励银行公平竞争。 2002-06-24/safe/2002/0624/3951.html
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日前，国家外汇管理局批准花旗环球金融有限公司（Citigroup Global Markets Limited）增加QFII投资额度1.25亿美元。 2003-11-12/safe/2003/1112/4055.html
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见附件 附件1: 国家外汇管理局2011年度部门决算 2012-07-19/safe/2012/0719/4540.html
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各位来宾，女士们，先生们： 国家外汇管理局与世界银行联合举办的“对外或有负债国际研讨会”今天开幕了。请允许我代表国家外汇管理局对会议的顺利召开表示祝贺，对各位专家学者出席本次研讨会表示热烈欢迎，对世界银行的大力支持表示衷心感谢！ 会议期间，来自世界银行、国际清算银行、芝加哥商品交易所、韩国国际金融中心、瑞典债务办公室、德勤会计事务所等国外专家将介绍或有负债的理论和有关国家的经验，国内外与会代表将围绕或有负债的概念和影响、对外或有负债的会计准则和分析方法、公共部门和银行或有负债的风险监测和管理、金融危机与直接投资相关的或有资本流动、评估和管理或有负债以及中国对外或有负债监测和评估的政策选择等7个议题展开深入讨论。本次研讨会的举办，一定能够提高我们对或有负债的研究水平，这对中国跨境资本流动监测预警体系的建设，维护国家经济金融安全具有十分重要的意义。 按照国际货币基金组织的定义，对外或有负债是由特定事件导致的责任。其中，显性对外或有负债是指法律或契约安排产生的或有负债，隐性对外或有负债是在具备某些条件或发生某种事件后才会产生。从国际经验看，对外或有负债在一定条件下会转化为实际负债，增加一国偿债负担，造成资金大量流出，甚至引发债务和金融危机。20世纪90年代亚洲金融危机期间，韩国由于缺乏对或有负债的统计监测和管理，一定程度上加剧了跨境资本流动的脆弱性。上世纪90年代历次金融危机之后，各国普遍重视或有负债的监测管理，韩国、瑞典等国先后建立了相应的系统，对或有负债等跨境资本流动的监测已从自发阶段逐渐上升到自觉阶段。 对外或有负债的统计监测是中国跨境资本流动监测预警体系的重要组成部分。近年来，针对中国国际收支规模的急剧扩大，跨境资金流动日益频繁，外汇管理部门加大了对国际收支和跨境资本流动的统计监测预警。 2003年10月，在世界银行的大力支持下，我局开展“建立中国资本流动脆弱性分析和预警体系”技术援助项目研究。两年多来，在世界银行、国际货币基金组织等机构的大力支持下，世行项目组在资本流动脆弱性的理论、国际经验的研究和系统开发等方面，做了大量细致深入的工作。2004年3月，我局与世行在深圳联合举办了“资本流动脆弱性分析”国际研讨会；随后，两次组团考察韩国、巴西、英国、土耳其等国建设资本流动监测预警和市场预期调查系统等情况。项目组还与北京大学、复旦大学、中国经济体制改革研究会等高等院校和机构合作，开展10个子课题研究，取得了丰硕成果。在此基础上，借鉴韩国、巴西等国的先进经验，确定以现有外债统计监测系统为起点，重点开发高频债务监测预警系统和市场预期调查系统。经过近一年的科技攻关，两个系统已顺利通过评审，得到国内外专家的高度评价，并于今年12月正式运行。目前，高频债务监测预警系统运行平稳，数据采集正常，每日有1000家机构报送1万多笔数据。总体来看，中国跨境资本流动监测预警体系的建设已有了良好开端，并有很多创新之处。它集韩国高频债务监测预警系统和巴西市场预期调查系统于一身，填补了国内资金跨境流动和国际收支监测预警领域的空白。其中，高频债务监测预警系统重在对债务数据的收集分析，市场预期系统则更强调对未来宏观经济和市场主体的预期进行预测。两个系统设计合理、指标科学、时效性强，具有全面、集成、动态、实时的特点，有助于增强中国防范金融风险的能力。 当前，经济全球化迅速发展，跨境资金流动规模急剧扩大。跨境资金流动在促进资源合理配置、提高世界经济整体福利的同时，也潜藏着风险。从中国的情况来看，随着中国对外开放步伐明显加快，特别是2001年加入世界贸易组织以来，跨境资本流动日益频繁，国际收支规模和跨境资金流动总量大幅扩大。其中，稳定性较强的直接投资占比近年来大幅下降，波动性较大的证券投资和其他投资占比明显上升。在经济转轨时期，这些非直接投资形式的资金大进大出可能隐藏一定的风险，处理不好，可能对我国经济金融稳定造成影响。 值得注意的是，近几年中国国际收支出现较大顺差。促进国际收支基本平衡已成为中国“十一五”规划经济社会发展的主要目标之一，也是宏观调控的重要目标之一。为此，应全面贯彻落实科学发展观，加快建立健全调节国际收支的市场机制和管理体制。其中，主要是发挥市场在调节国际收支中的基础性作用，加快外汇管理体制改革，稳步有序地推进人民币资本项目可兑换。但放松行政性外汇管制并不是放任不管，而是要变直接管理为间接管理，加强对包括对外或有负债在内的国际收支和跨境资本流动的统计分析和监测预警。只有这样，才能为防范金融危机提供科学依据，维护国家金融安全，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进国际收支基本平衡。 目前，有关资本流动性监测预警的世行项目的相关工作正在进行中。除了充实高频债务监测预警核心指标，加强对有关业务、技术和人员的专业培训等工作外，我们还将大力加强对外或有负债的统计监测和管理。在这方面，中国尚处于起步阶段，有些领域还处于空白。为此，我局成立了对外或有负债课题研究小组，研究了对外或有负债的理论和国际经验，系统梳理了我国对外担保、外国直接投资项下应付及未分配利润、境内银行贷款项下的境外担保等对外或有负债内容和特点，对管理和统计监测情况进行客观评估。 下一阶段，我们将借鉴各国的成功经验和这次研讨会的成果，在世界银行的支持下，加快全口径对外或有负债统计监测体系建设，同时完善对外债权的统计监测。在此基础上，加强对证券资金跨境流动的统计监测，进一步扩大信息采集范围，提升系统的监测预警功能，提高申报信息的准确性和分析决策能力等，最终建成功能齐全、基本覆盖各个方面的跨境资本流动监测预警体系。 最后，希望各位专家在研讨会上畅所欲言，各抒己见，多提宝贵建议。预祝研讨会圆满成功！祝各位来宾在北京生活愉快！ 谢谢大家！ 2005-12-08/safe/2005/1208/4224.html
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为进一步完善社会主义市场经济体制，提高汇率形成的市场化程度，为银行和企业提供更多的风险管理工具，中国人民银行今日发布《关于加快发展外汇市场有关问题的通知》（以下简称《通知》），决定推出有关改革措施，进一步推进我国银行间外汇市场的发展。 1994年我国进行外汇体制改革，实行人民币官方汇率和外汇调剂市场汇率并轨，建立统一的银行间外汇市场。11年来，我国银行间外汇市场主要为外汇指定银行平补结售汇头寸服务，并在此基础上生成人民币汇率。这一市场在我国外汇体制改革中发挥了重要作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，进一步发挥外汇市场在价格发现、有效配置资源和管理风险上的作用更加突出，迫切需要加快银行间外汇市场的建设，推动市场的发展。 《通知》主要包括三方面内容：一是扩大银行间即期外汇市场交易主体范围，允许符合条件的非银行金融机构和非金融企业按实需原则参与银行间外汇市场交易；二是增加银行间市场交易模式，在银行间外汇市场引入询价交易方式，银行间外汇市场参与主体可在原有集中授信、集中竞价交易方式的基础上，自主选择双边授信、双边清算的询价交易方式，询价交易将首先在远期交易中使用；三是进一步丰富银行间外汇市场交易品种，允许符合条件的银行间外汇市场参与主体开展银行间远期外汇交易，并允许取得远期交易备案资格6个月以上的市场会员开展银行间即期与远期、远期与远期相结合的人民币对外币掉期交易。 《通知》要求市场会员建立健全内部管理制度和风险防范机制，管理部门将进行逐日监管,控制交易风险。 扩大市场参与主体、增加市场交易品种和丰富市场交易模式，是完善人民币汇率形成机制的重要举措，有利于充分发挥银行间外汇市场在资源配置中的基础性作用。中国人民银行在进一步加快银行间外汇市场发展的同时，将加强对银行间外汇市场的监督和管理，确保市场平稳有序运行，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。 《通知》自发布之日起施行。（完） 附件：名词介绍 即期外汇交易：即期外汇交易是以双方约定的汇率交换两种不同的货币，并在一到两个营业日后进行清算的外汇交易。 远期外汇交易：是指外汇买卖双方预先签订远期外汇买卖合同，规定买卖的币种、金额、汇率及未来交割的时间，在约定的到期日由买卖双方按约定的汇率办理收付交割的外汇交易。 询价交易：询价交易是指相互有授信关系的外汇交易主体，直接就所要交易货币的币种、金额、汇率及未来交割的时间进行询问、磋商，达成一致意见后确认成交的交易方式。 集中竞价：集中竞价外汇交易是指市场上多个交易主体之间，同时通过某一交易系统或平台，按一定的竞价规则进行外汇交易的方式。例如目前我国银行间外汇市场现行的交易方式，即是按时间优先、价格优先的竞价规则进行交易的。 集中授信：外汇市场的组织者作为一方，按各交易主体的交易资金拥有量为信用标准，授予参与交易的各交易主体一定交易额度的行为，各交易主体同时也授予中央清算部门一定规模的交易额度。 双边授信：外汇市场上交易主体双方之间，相互直接授予对方一定交易信用额度的行为。 双边清算：市场上交易主体达成外汇交易之后，不通过某一清算机构，而是相互直接将资金汇入对方指定账户的清算方式。 银行间外汇市场背景材料 1994年，我国外汇管理体制进行了重大改革，取消外汇留成、上缴和额度管理，实行结售汇制度，建立全国统一的银行间外汇市场。同时，建立了以中国外汇交易中心的电子交易系统为依托的交易平台。银行间外汇市场的建立，奠定了以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制的基础。 市场组织形式：我国银行间外汇市场实行会员制管理，凡经批准设立、开展外汇业务以及经营结售汇业务的金融机构及其分支，均可申请成为银行间外汇市场的会员，经审核批准后，通过中国外汇交易中心的电子交易系统入市交易。 报价成交方式：目前，银行间市场实行分别报价、撮合成交的竞价交易方式。交易主体在中国外汇交易中心现场或通过远程终端报出买、卖价格，中国外汇交易中心的交易系统按照价格优先、时间优先的原则对外汇买入报价和卖出报价的顺序进行组合，按照最低卖出价和最高买入价的顺序撮合成交。 清算交割模式：银行间外汇市场实行本外币集中清算的办法。银行间外汇市场的交易会员的外汇资金清算通过中国外汇交易中心在境外开立的统一的外汇帐户办理，人民币资金清算通过各会员在中国人民银行开立的人民币帐户办理。目前，本外币资金在交易日的第二天同时办理交割入帐，即T+1清算。 银行间外汇市场运行的11年里，市场会员的数量不断增加、会员的性质呈多样化趋势。截止2005年6月底，银行间外汇市场共有会员366家，其中，国有商业银行4家、股份制商业银行11家、政策性银行3家、城市商业银行39家、商业银行的授权分行109家、外资银行179家、信托投资公司2家及19家农村信用联社。 1994年银行间外汇市场成立初期，只有美元和港币两个币种的交易，1995年增加了日元兑人民币的交易， 2002年增加欧元兑人民币交易；为活跃交易、提高流动性，2002年4月和7月中国外汇交易中心分别在欧元和港币交易上开始试行做市商制度；2003年外汇市场交易时间从原来的上午半天交易延长到全天交易；推出了双向交易，以方便会员及时进行头寸平补和资金调度。 银行间外汇市场成交量逐年攀升，1994年，银行间外汇市场的总成交量仅为408亿美元，1997年达到700亿美元；受亚洲金融危机影响，随后两年交易量出现下滑；2000年恢复增长，2001年市场成交量超过金融危机前的水平，达到750亿美元；2002年成交量增加到972亿美元；2003年市场成交量突破1000亿美元，达到1511亿美元；2004年市场成交量一举突破2000亿美元，达到创记录的2099亿美元。 2005-08-10/safe/2005/0810/4194.html
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全国外汇管理工作会议日前在南昌召开。国家外汇管理局党组书记、局长胡晓炼做了外汇管理工作报告，总结了2005年外汇管理的基本情况，分析了当前宏观经济和国际收支形势，安排部署了2006年外汇管理工作。 2005年，外汇管理部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大以来党中央国务院的各项重大部署，在人民银行的统一领导下，加大外汇管理体制改革力度，推进外汇管理制度创新。围绕人民币汇率机制改革，加快外汇市场发展等配套制度建设。截至2005年12月底，人民币对外币即期交易会员比汇改前增加17家，新批做市商13家。新批64家银行进入银行间远期外汇市场，新批7家中资银行为客户开办人民币对外币掉期业务，获准为客户办理远期结售汇业务的银行从原来的7家扩大到45家。提高企业经常项目外汇账户限额和个人因私购汇指导性限额，大幅简化居民个人购付汇凭证和手续。截至11月底，经常项目外汇账户开户数同比增长21%；个人因私购汇累计40亿美元，同比增长52.1%。加强跨境资金流动监测与管理，2005年外债规模尤其是外商投资企业和外资银行短期外债的增长势头受到一定抑制。2005年9月末，外资银行外债余额362亿美元，比上年末下降48亿美元；外商投资企业外债余额490亿美元，比上年末增长9.8%，增幅比上年同期回落1.5个百分点。稳步推进贸易投资便利化，支持企业“走出去”。2005年前11个月，境内企业购汇进行境外投资19亿美元，同比增长3.1倍。加强外汇储备的科学管理，继续整顿和规范外汇市场秩序。同时，以共产党员先进性教育活动为契机，全面加强干部队伍建设，转变工作作风，加强调查研究、政策宣传和业务培训，不断提高外汇管理工作水平。 胡晓炼指出，在我国对外经济迅速发展的同时，也存在贸易顺差较大和国际收支不平衡的问题。作为重要的涉外经济管理部门之一，外汇管理部门的主要任务是维护国际收支平衡。这是统筹国内发展和对外开放的重要内容，对于推动我国经济社会切实转入科学发展轨道具有十分重要的意义。国际收支大额顺差反映了我国经济发展阶段和发展水平的特征、融入经济全球化的必然、国内经济运行中一些深层次的结构性和体制性矛盾。维护国际收支平衡是一个长期、复杂的过程，需要统筹兼顾，加快政府职能转变和体制创新，加强宏观经济政策的协调配合，更多地发挥汇率、利率等市场手段的作用，形成促进国际收支平衡的合力。 会议提出，为做好2006年外汇管理工作，为“十一五”开好局、起好步，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领全局，按照十六大以来党中央国务院的战略部署，深化外汇管理体制改革。进一步改进外汇管理，转变思路、创新手段，大力推进贸易投资便利化，稳步推进资本项目可兑换，拓宽资本流出渠道，大力培育和发展外汇市场，进一步完善人民币汇率形成机制，加强短期资本流入管理和国际收支监测预警，促进国际收支基本平衡。为此，2006年将着重开展以下工作： 第一，改进经常项目外汇管理，促进贸易投资便利化。加大进出口核销改革力度，建立非现场核查体系。大力推进服务贸易便利化，从以单证审核和限额控制为重点的事前管理逐步转向事前便利、事后监管。继续加大政策调整力度，方便个人外汇的合理需求，对个人外汇实行分类管理。 第二，进一步发展外汇市场，完善有管理的浮动汇率制度。改进小额外币兑换金融服务，扩大市场交易主体，为金融机构防范自身或客户汇率风险开展自主交易提供更多的制度便利，鼓励金融机构进行产品和服务创新。加强对市场系统性风险的监测和管理。 第三，拓宽资金流出入渠道，稳步推进资本项目可兑换。取消境外投资用汇额度限制，加大对境外投资企业的政策支持力度。稳妥拓宽对外金融投资渠道。完善合格境外机构投资者制度，继续支持国内资本市场发展。 第四，进一步规范资金流入，维护国家经济金融安全。加强短期外债的监测和管理，完善全口径外债统计。研究制定金融机构离岸业务的外汇管理措施，防范境内外套利资金通过离岸运作违规进入境内投机。完善高频债务监测预警和市场预期调查系统，逐步建立或有负债和境外债权的管理和统计监测。 第五，完善储备经营管理，积极探索更加有效运用储备资产的方式。进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构，继续拓宽外汇储备投资领域。把储备运用与国家整体发展战略、改革开放和宏观调控结合起来。继续完善风险管理，积极提高储备资产的收益水平。 第六，加强对外汇资金流出入的均衡监管，加大对短期资本流入和结汇的检查力度，继续打击各种外汇违法行为。全面推广外汇违法信息披露制度，促进涉汇主体自觉遵守外汇管理法律法规。 2006-01-05/safe/2006/0105/4232.html