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为进一步推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，哈密中心支局组织全体干部职工集中学习《共产党宣言》并开展大讨论。大家表示，要切实把《共产党宣言》当作终身必修课，坚持带着感情、带着信仰积极主动学，不断坚定理想信念、强化使命担当、焕发工作激情，为基层央行事业贡献自己的力量。 2019-11-05/xinjiang/2019/1105/901.html
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为深入贯彻党中央、国务院关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，经国务院同意，人民银行会同发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门，充分考虑今年以来疫情影响的实际情况，在坚持资管新规政策框架和监管要求的前提下，审慎研究决定，延长《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号，以下简称资管新规）过渡期至2021年底，同时建立健全激励约束机制，完善配套政策安排，平稳有序推进资管行业规范发展。对此，人民银行有关负责人就各方关注的问题回答了记者提问。 一、为什么延长资管新规过渡期？ 今年以来，新冠肺炎疫情对全球经济造成严重冲击，部分企业生产经营困难增多，适当延长资管新规过渡期，是从疫情常态化防控出发，做好“六稳”和“六保”工作的具体举措。一是推动资管存量业务整改平稳进行。新冠肺炎疫情从资金端和资产端，对资管业务产生了双向冲击，尤其是在资产端，部分行业、企业经营困难加大，一些投资项目原有还款安排面临调整。适当延长过渡期，能够缓解疫情对资管业务的冲击，有利于缓解金融机构整改压力。二是为金融机构培育规范的资管产品提供宽松环境。过渡期适当延长，能够为资管机构进一步提升新产品投研和创新能力，加强投资者教育和长期资金培育，提供更好的环境和条件，有利于支持资管产品加大对各类合规资产的配置力度。 二、过渡期延长1年的主要考虑是什么？ 一是统筹稳增长与防风险的平衡。延长过渡期1年，更多期限较长的存量资产可自然到期，有助于避免存量资产集中处置对金融机构带来的压力。二是过渡期也不宜延长过多。过渡期安排的初衷是确保资管业务顺利转型，实现老产品向新产品的平稳过渡。将过渡期延长1年，可以鼓励金融机构“跳起来摘桃子”，在对冲疫情影响的同时，推动金融机构早整改、早转型。三是最大化政策效用。过渡期延长1年，能够较好统筹存量业务整改和创新业务发展的关系，通过资管业务的转型升级，带动存量资产的规范整改。 三、过渡期延长1年，有哪些主要政策安排？ 为稳妥推进资管业务整改规范工作，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等会同相关部门，研究提出了“过渡期适当延长+个案处理”的政策安排。主要包括：一是延长资管新规过渡期至2021年底，在锁定2019年底存量资产的基础上，由金融机构自主调整整改计划。二是对于2021年底前仍难以完全整改到位的个别金融机构，金融机构说明原因并经金融管理部门同意后，进行个案处理，列明处置明细方案，逐月监测实施，并实施差异化监管措施。三是健全存量资产处置的配套支持措施。鼓励采取新产品承接、市场化转让、合同变更、回表等多种方式有序处置存量资产。允许类信贷资产在符合信贷条件的情况下回表，并适当提高监管容忍度。已违约的类信贷资产回表后，可通过核销、批量转让等方式进行处置。鼓励通过市场化转让等多种方式处置股权类资产。稳妥处置银行理财投资的存量股票资产，避免以单纯卖出的方式进行整改。优化银行资本补充工具发行环境，进一步增强金融机构资本实力。推进金融市场发展，提升新产品接续能力，引导资管行业为资本市场提供长期稳定资金支持。 四、如何确保整改工作在过渡期内平稳有序推进实施？ 一是压实金融机构主体责任。金融机构锁定待整改存量资产，自主调整整改计划，编制整改资产台账，实行清单制管理，过渡期内按季监测实施。二是建立健全激励约束机制。对于2020年底前完成整改任务，或整改虽延至2021年底，但进度快于计划，能提前完成整改任务的金融机构，在监管评级、宏观审慎评估、资本补充工具发行和开展创新业务等方面给予适当激励。对于未按计划如期在2021年底前完成整改任务的金融机构，除在监管评级、宏观审慎评估、开展创新业务等方面采取惩罚措施外，视情采取监管谈话、监管通报、下发监管函、暂停开展业务、提高存款保险费率等措施。对于个别机构弄虚作假或选择性落实相关要求等行为，监管部门将采取监管处罚措施。三是强化监管协调，推动政策实施。人民银行将会同相关部门建立资管业务整改工作联络协调机制，加强政策统筹协调，为整改工作创造良好的政策环境。 五、延长过渡期是否意味着资管业务改革方向出现变化？ 此次过渡期延长的政策安排，综合考虑了疫情冲击、宏观环境、市场影响、实体经济融资等因素，是本着实事求是的原则作出的决定，坚持了资管新规治理金融乱象、规范健康发展的初心和底线，不涉及资管业务监管标准的变动和调整，并不意味着资管业务改革方向出现变化。这种安排，一方面，有利于巩固前期化解风险的成果，推进资管业务持续转型升级。另一方面，有助于缓解新冠肺炎疫情的冲击，稳定对实体经济的融资供给，提高金融对实体经济的支持力度。 下一步，金融管理部门将认真督促金融机构做好过渡期规范整改工作，推动资管业务持续健康发展。 2020-08-31/xinjiang/2020/0831/1024.html
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为进一步落实好“六保”“六稳”工作任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展相关工作，确保企业等市场主体切实享受外汇管理便利化措施，阿勒泰中心支局2020年9月8日召开外汇管理便利化措施实施情况座谈会。 一、畅通沟通渠道，搭建交流平台 因当前地区疫情防控形势，阿勒泰中心支局通过腾讯会议在线组织7家涉外企业参会。祁晓玲副局长介绍了当前外汇管理方面的相关政策，并就近期疫情冲击下各市场主体需要注意的事项做出了分析和预测。 二、企业交流发言，畅谈当下形势 参会企业表示，有赖于外汇管理局的关怀帮助和各外汇指定银行的积极作为，各企业在外汇业务上得到很多指导，便利化措施也能够第一时间享受。虽然新疆今年的两次疫情对企业产生了较大影响，但随着疫情的有效控制，社会生产生活的及时恢复，当前大部分企业已经稳步复苏，个别企业的经营额甚至超过去年同期。企业代表也在会议中针对经营过程中存在的疑惑进行了咨询，外汇局相关人员详细、具体进行了解答。 三、优化管理方法，提升管理水平 参会代表们的实时反馈、热烈讨论和真诚分享，进一步增进了外汇局与市场主体的纽带联系，阿勒泰中心支局将在此基础上进一步优化外汇工作管理方法，用窗口指导、在线答疑、实地调研、政策推介等多种方式继续提升服务市场主体水平，做好“六保”“六稳”工作，服务地区经济发展。 2020-08-25/xinjiang/2020/0825/1023.html
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2018年4月《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发〔2018〕106号,以下简称资管新规）发布以来，在党中央、国务院的领导下，人民银行会同有关部门不断完善资管行业监管制度体系，持续推动资管业务平稳转型、规范整改。在各方共同努力下，资管乱象得到有效遏制，影子银行风险显著收敛，资管业务逐步回归本源，呈现稳健发展的态势。 按照既有工作安排，资管新规过渡期将于2020年底结束。考虑到今年以来新冠肺炎疫情对经济金融带来的冲击，金融机构资产管理业务规范转型面临较大压力。为平稳推动资管新规实施和资管业务规范转型，经国务院同意，人民银行会同发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等部门审慎研究决定，资管新规过渡期延长至2021年底。 过渡期延长不涉及资管新规相关监管标准的变动和调整。为做好过渡期存量资管业务整改工作，金融管理部门将建立健全激励约束机制，夯实金融机构主体责任，在锁定存量资产的基础上，继续由金融机构自主调整整改计划，按季监测实施，切实防范道德风险。同时，完善配套政策安排，加大创新支持力度，为存量资产处置提供更多的方式和渠道。 下一步，金融管理部门将认真贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，加强监管协调、监测分析和督促落实，统筹把握政策实施节奏和力度，确保各项工作平稳有序进行。 2020-08-17/xinjiang/2020/0817/1021.html
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国家外汇管理局阿勒泰地区中心支局按照《外汇管理“七五”法治宣传教育规划》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习文件，把握宣传要求，紧紧围绕“七五”法治宣传任务，立足基层实际，开展金融普法宣传，积极探索有效途径，建立健全长效机制，营造辖区良好的金融法治环境。 一是根据《外汇管理“七五”法治宣传教育规划》，中心支局结合实际制定金融法治工作要点、金融法治培训计划、金融法治宣传计划等，明确学习内容、宣传重点、任务措施等，保障法治宣传教育有计划、有重点逐步开展。二是注重传统方式与新媒体宣传相结合，通过举办外汇政策培训班、制作宣传手册、宣传展板、宣传横幅、网络视频、微信等方式，将普法知识、外汇政策知识传播至广大民众，从基层坚守好法律底线。三是拓展宣传渠道，深入开展金融普法宣传。联合政府职能部门、金融机构，赴口岸、“访惠聚”驻村点等开展金融普法。四是集中学习与专题培训相结合，内容丰富，受众面广，使企业和个人进一步增强诚信守法、合规经营意识，共同维护外汇市场秩序，取得一定宣传效果。 2020-08-20/xinjiang/2020/0820/1022.html
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为切实做好疫情防控工作，确保昌吉辖区企业、个人和银行外汇业务平稳有序办理，昌吉州中心支局于8月10日召开视频工作会议，梳理近期重点工作，提前规划部署下阶段工作，为后续工作开展奠定坚实基础。 一是迅速反应，确保外汇服务不缺位。按照特事特办原则，指导银行落实便利化措施、畅通外汇业务绿色通道，进一步为企业提供便利化服务，为特殊时期稳外贸、稳外资提供充分保障。二是远程办公，畅通非现场业务办理渠道。昌吉州中心支局通过外汇业务工作微信群、电话、邮件等方式，有效解决涉外主体疫情期间办理外汇业务诉求，大力推行“互联网+政务服务”网上办理机制等，通过提供多渠道非现场外汇业务办理方式，有效规避人员流动，简化业务办理流程，切实提高办事效率。三是统筹安排，提前部署下阶段工作计划。结合近期重点工作和业务实际，着重对各业务条线工作进展、完成情况进行梳理总结，并对下一阶段重点工作进行统筹安排，逐条细化分解，明确职责分工，确保各项工作保质保量迅速展开，为辖区企业复工复产及涉外经济秩序恢复贡献外汇力量。 2020-08-11/xinjiang/2020/0811/1019.html
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为助推解决中小企业跨境融资难、融资贵问题，提供中小外贸企业便捷高效的贸易融资服务，国家外汇管理局创新推出跨境金融区块链服务平台，经总局批复新疆辖区7月10日正式试点。试点以来，伊犁州外汇局积极开展辖区银行企业的宣传对接，本着“自愿+引导”原则，以出口应收账款融资为应用场景，做好辖区试点工作的组织协调和统筹推进。9月1日，建行霍尔果斯分行借助跨境金融区块链平台为一家外贸企业办理一笔出口应收账款贸易融资业务，标志着辖区首笔跨境金融区块链试点业务成功落地。 跨境金融区块链服务平台运用“区块链+跨境金融服务”的有机结合，实现了融资业务流程的优化再造，在助力解决中小企业融资难、银行风控难方面作用凸显，为支持企业复工复产和金融服务增效发挥积极作用。 2020-09-02/xinjiang/2020/0902/1025.html
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自昌吉辖区某股份有限公司被国家外汇管理局纳入首批非金融企业对外金融资产负债及交易统计申报企业名单后,外汇局昌吉州中心支局多措并举，有序推进辖区非金融企业对外金融资产负债及交易申报工作。 一是高度重视，周密安排，指导企业做好对外金融资产负债及交易统计申报的系统配置工作。二是疫情封闭期间，为确保辖区对外金融资产负债及交易统计申报的各项准备工作不停滞，采取线上辅导方式，理清企业直接投资关系框架，为经办人员解疑答惑，熟悉填报工作等。三是深入企业，现场指导。昌吉州中心支局在复工后第一时间深入企业，实地了解企业直接申报工作的准备情况，并针对企业提出的疑难问题逐一进行解答，并对后期工作提出了具体要求。 2020-09-04/xinjiang/2020/0904/1026.html
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为确保疫情期间外汇服务不间断，服务质量不下降，阿克苏中心支局要求外汇指定银行努力提升非现场服务效率。针对辖区货物贸易收汇业务多发的实际情况，阿克苏中心支局引导银行根据政策优化货物贸易外汇业务办理流程，鼓励银行在落实展业三原则和确保交易真实合规的基础上，优化诚信合规企业进出口收付汇业务的审核。8月以来，辖区4家外汇指定银行通过便利化措施为多家外贸企业办理出口收汇业务，有效满足疫情期间涉外主体正常外汇业务需求，为辖区涉外经济平稳运行发挥了积极作用。 2020-09-07/xinjiang/2020/0907/1027.html
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为全力支持涉外经济复工复产，新疆分局全面贯彻落实人民银行、外汇管理局出台的政策举措，针对新疆今年涉外领域的新情况、新问题，指导各地州中心支局和外汇指定银行，推进各项业务办理便利化，引导银行开展优惠汇率、减费让利等措施，积极推动涉外经济复工复产。自3月以来，全疆24家外汇指定银行、地方法人银行及分支行在提供优惠汇率、减费让利方面出台了具体措施，为涉外企业在费用减免、提供优惠汇率等方面让利金额八百多万元，以实际行动践行新疆金融外汇社会责任。 2020-08-14/xinjiang/2020/0814/1020.html