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日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局综合司关于更新境内银行卡在境外使用的商户类别码分类的通知》（汇综发〔2024〕15号，以下简称《通知》），国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就《通知》相关内容回答了记者提问。 问：《通知》出台的主要背景是什么？ 答：银行卡作为一种方便快捷的支付方式，在个人跨境消费支付中被广泛使用。为支持和规范银行卡境外使用，2004年国家外汇管理局依托各银行卡清算机构的商户类别码（即根据经营行业类型对商户进行分类的通用编码，Merchant Category Code，以下简称MCC），对个人使用银行卡境外交易实施分类管理。 按照经常项目可兑换原则，MCC划分为完全禁止、金额限制和完全放开三类：完全禁止类，不得交易，如赌博、枪支交易等；金额限制类，单笔交易不得超过5000美元，如不动产代理等；完全放开类，交易不受限制，主要为经常项下一般商品和服务消费。目前，超过90%的MCC属于完全放开类，个人出境旅游、商务、留学所涉食、宿、行、购等经常项下交易，均可以使用银行卡消费支付，并且不占用个人年度5万美元便利化购汇额度。上述管理方式兼顾便利化和防风险，既提高了个人用卡便利性体验，又有效防范了跨境资金流动风险。 近年来，境内外银行卡清算机构新增了部分MCC。为此，国家外汇管理局发布《通知》，对新增MCC进行补充分类。 问：《通知》主要内容是什么？ 答：一是更新银行卡在境外使用的MCC分类。主要是将近年来各银行卡清算机构新增的345个MCC进行补充分类后，纳入现行有效的MCC分类目录。 二是优化MCC分类更新机制。会同银行卡清算机构和相关发卡行跟进MCC调整情况，适时更新发布境内银行卡在境外使用的MCC分类目录。 问：《通知》对个人持卡跨境交易有什么影响？ 答：《通知》不影响个人用卡和用汇的便利性。《通知》坚持经常项目可兑换原则，不改变现行MCC分类管理标准，也不涉及银行卡外汇管理政策调整。此次新增的345个MCC，超过94%为完全放开类。经常项下的个人银行卡境外消费支付相关的还款，可通过发卡行及银行卡清算机构购汇，或使用自有外汇。 同时，新增MCC补充分类不影响银行对持卡人的服务。对于各银行卡清算机构和发卡行而言，系统改造成本较低，也不会增加运营管理负担。 问：您对个人使用银行卡在境外消费有哪些建议？ 答：国家外汇管理局不断提升个人跨境消费的外汇便利化服务水平，除银行卡外，目前政策上还支持个人直接使用移动支付工具、跨境汇款、携带外币现钞出境、银行卡境外提现等多种境外消费方式，可以有效满足个人境外消费支付的多样化需求。为保护自身权益，个人使用银行卡应注意不要泄露个人重要信息，不借用他人银行卡或向他人出借银行卡，不利用银行卡从事违法违规交易。 2024-03-28/yunnan/2024/0328/1217.html
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The State Administration of Foreign Exchange (SAFE) has recently released data on foreign exchange settlement and sales by banks as well as cross-border receipts and payments by non-banking sectors for February 2024. SAFE Deputy Administrator and Press Spokesperson Wang Chunying answered media questions on this issue. Q: What are the specifics and changes of China’s foreign exchange receipts and payments for February 2024? A: China’s foreign exchange market is on a pathway of steady improvement, with cross-border capital flows becoming increasingly stable. In February, data on foreign-related receipts and payments by non-banking sectors, including enterprises and individuals, showed a surplus of USD 12.1 billion, representing an increase of USD 6.6 billion compared to January. At the same time, foreign exchange settlement and sales by banks resulted in a small surplus of USD 1.7 billion. Market expectations remained stable, and transactions in China’s foreign exchange market proceeded in a reasonable and orderly manner. Cross-border capital flows through major channels were stable, and substantial net inflows of funds were observed in both trade in goods and securities investments. After taking into account factors such as the Chinese Spring Festival holiday, the average daily net inflow of cross-border funds in terms of trade in goods saw a year-on-year increase of 3% in February, highlighting the trade’s continued fundamental role in stabilizing cross-border capital flows. Meanwhile, the net increase in foreign holdings of China’s domestic bonds totaled USD 11.1 billion in February, thus remaining at a relatively high level. Foreign investment in the domestic securities market has shifted towards positive overall, reflecting foreign investors’ preference for stable and increasing RMB-denominated asset investments and holdings. Based on the solid fundamentals of China’s economy, supportive policies, and favorable market conditions, China’s foreign exchange market is set to remain stable for the foreseeable future. First, China will strengthen its macroeconomic control measures to achieve an expected target of approximately 5% GDP growth in 2024, further solidifying and enhancing the positive trend of economic recovery. Second, China will steadily expand its institutional opening-up and continuously improve its business environment to further facilitate cross-border trade, investment and financing. Third, China’s foreign exchange market will undergo further development, and enterprises will gradually enhance their capability to manage exchange rate risks. The use of RMB for cross-border transactions will continue to expand, and foreign exchange market players will increasingly make more rational transaction decisions as they gain further market experience. Lastly, there may be a potential shift in the monetary policies of major developed economies in 2024, which is expected to alleviate the difficult external liquidity situation and further contribute to the stability of China’s foreign exchange market. 2024-03-15/en/2024/0315/2187.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2024年2月，银行结汇10938亿元人民币，售汇10818亿元人民币。2024年1-2月，银行累计结汇25453亿元人民币，累计售汇26034亿元人民币。 按美元计值，2024年2月，银行结汇1540亿美元，售汇1523亿美元。2024年1-2月，银行累计结汇3582亿美元，累计售汇3664亿美元。 2024年2月，银行代客涉外收入32403亿元人民币，对外付款31546亿元人民币。2024年1-2月，银行代客累计涉外收入74792 亿元人民币，累计对外付款73545 亿元人民币。 按美元计值，2024年2月，银行代客涉外收入4561亿美元，对外付款4440亿美元。2024年1-2月，银行代客累计涉外收入10526 亿美元，累计对外付款10350 亿美元。 附：名词解释和相关说明 国际收支是指我国居民与非居民间发生的一切经济交易。 银行结售汇是指银行为客户及其自身办理的结汇和售汇业务，包括远期结售汇履约和期权行权数据，不包括银行间外汇市场交易数据。银行结售汇统计时点为人民币与外汇兑换行为发生时。其中，结汇是指外汇所有者将外汇卖给银行，售汇是指银行将外汇卖给外汇使用者。结售汇差额是结汇与售汇的轧差数。 远期结售汇签约是指银行与客户协商签订远期结汇（售汇）合同，约定将来办理结汇（售汇）的外汇币种、金额、汇率和期限；到期外汇收入（支出）发生时，即按照远期结汇（售汇）合同订明的币种、金额、汇率办理结汇（售汇）。 远期结售汇平仓是指客户因真实需求背景发生变更、无法履行资金交割义务，对原交易反向平盘，了结部分或全部远期头寸的行为。 远期结售汇展期是指客户因真实需求背景发生变更，调整原交易交割时间的行为。 本期末远期结售汇累计未到期额是指银行与客户签订的远期结汇和售汇合同在本期末仍未到期的余额；差额是指未到期远期结汇和售汇余额之差。 未到期期权Delta净敞口是指银行对客户办理的期权业务在本期末累计未到期合约所隐含的即期汇率风险敞口。 银行代客涉外收付款是指境内非银行居民机构和个人（统称非银行部门）通过境内银行与非居民机构和个人之间发生的收付款，不包括现钞收付和银行自身涉外收付款。具体包括：非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的跨境收付款（包括外汇和人民币），以及非银行部门和非居民之间通过境内银行发生的境内收付款（暂不包括境内居民个人与境内非居民个人之间发生的人民币收付款），统计时点为客户在境内银行办理涉外收付款时。其中，银行代客涉外收入是指非银行部门通过境内银行从非居民收入的款项，银行代客对外支出是指非银行部门通过境内银行向非居民支付的款项。 2024-03-20/heilongjiang/2024/0320/2316.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，银联国际有限公司、连通（杭州）技术服务有限公司、万事网联信息技术（北京）有限公司，各全国性中资商业银行： 为便利个人使用境内银行卡跨境交易，完善银行卡外汇业务管理，现就更新境内银行卡在境外使用的商户类别码（MCC）分类管理有关事项通知如下： 一、增补345个商户类别码（见附件），与《国家外汇管理局关于规范银行外币卡管理的通知》（汇发〔2010〕53号，以下简称53号文）附件《境内银行卡在境外使用的商户类别码》共同构成现行有效的商户类别码分类目录。 二、境内银行卡清算机构和发卡金融机构应按照53号文规定，严格落实境内银行卡境外交易分类管理，按照现行有效商户类别码分类目录在业务系统中做好设置，不得授权和清算商户类别码分类目录以外的其他交易。其中，境内银行卡清算机构授权发行的银行卡由境内银行卡清算机构统一在其业务系统内设置；境外银行卡清算机构授权发行的银行卡由各境内发卡金融机构在其业务系统内设置。 三、境内银行卡清算机构调整自身商户类别码，应在调整生效前30天向国家外汇管理局书面报告有关情况。对于境外银行卡清算机构调整商户类别码，由中国银行、中国工商银行、招商银行在调整生效前30天向国家外汇管理局书面报告。国家外汇管理局根据商户类别码调整情况，更新和发布境内银行卡在境外使用的商户类别码分类目录。 以上所称调整商户类别码，是指新增、停用商户类别码，或商户类别码的定义发生变化等。 四、本通知自2024年5月1日起实施。各境内银行卡清算机构和发卡金融机构应按照本通知要求及时完成自身业务系统调整。 特此通知。 附件：境内银行卡在境外使用的商户类别码（新增345个） 2024-03-28/yunnan/2024/0328/1219.html
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国家外汇管理局统计数据显示，2024年2月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交16.86万亿元人民币（等值2.37万亿美元）。其中，银行对客户市场成交2.70万亿元人民币（等值0.38万亿美元），银行间市场成交14.16万亿元人民币（等值1.99万亿美元）；即期市场累计成交5.21万亿元人民币（等值0.73万亿美元），衍生品市场累计成交11.65万亿元人民币（等值1.64万亿美元）。 2024年1-2月，中国外汇市场累计成交41.53万亿元人民币（等值5.84万亿美元）。 2024-03-28/yunnan/2024/0328/1218.html
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2024-03-21/heilongjiang/2024/0321/2318.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，在京全国性中资银行、全国社会保障基金理事会、中国投资有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限公司、银行间市场清算所股份有限公司、中国期货市场监控中心有限责任公司、上海国际黄金交易中心有限公司、中国银联股份有限公司、银联国际有限公司、丝路基金有限责任公司、丝元投资有限责任公司： 为进一步提高对外金融资产负债及交易统计数据质量，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2021〕36号文印发，以下简称《制度》），对《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）》（以下简称《核查规则（2020年版）》）进行修订，形成《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2024年版）》（以下简称《核查规则（2024年版）》，见附件1）。主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）对《制度》中新增的报表增设核查规则。例如，新增对E02表（境外建设项目概览表、境外建设统计表）中“合同签约币种”“签约主体类型”“实际承包主体类型”“业务类型”“建设项目所在国家”等内容的校验；新增对E03表（运输收入统计表）中“目的地/运抵地”“出发地/启运地”以及“本月收入”的校验。 （二）根据日常核查实践新增核查规则。例如，新增对A系列直接投资报表中境外被投资机构在当地缴纳的税金、年末从业人数等字段的校验；新增对Z01表（单位基本情况信息表）中申报主体所属行业代码为非金融企业时，该申报主体不应填报“SWIFT代码”的校验。 二、删除的主要内容 （一）删除已实现系统前端校验的相关规则。对于已通过《金融机构外汇业务数据采集规范（1.3版）》（汇发〔2022〕13号文印发）在对外金融资产负债及交易统计申报系统前端实现校验的核查规则，《核查规则（2024年版）》不再重复体现。 （二）删除不适用于《制度》要求的相关规则。如《制度》将E01表（货物、服务、薪资及债务减免等其他各类往来表）填报币种由美元调整为原始币种，因此删除《核查规则（2020年版）》中对代扣代缴税及其他费用间的金额关系校验规则。 （三）删除重复校验同一业务的相关规则。如将《核查规则（2020年版）》中，对同一境外特殊目的实体（SPV）在A01表（对外直接投资表）与Z03表（投资关系表）中的信息一致性情况的校验精简为一次。 三、补充、调整的主要内容 （一）补充对特殊业务备注说明的要求。如H02表（为居民托管业务统计表）中，在对同一投资工具代码下投资工具类型上下期不一致的校验中，增加“摘牌”或“退市”的备注说明。 （二）调整核查规则的错误/疑问数据类型。对于现实中确有特殊情形的业务，将数据类型由错误数据调整为疑问数据。 （三）按照《制度》调整核查规则中指标名称。如A系列直接投资报表的利润、所有者权益等相关指标，B系列证券投资报表的申报主体身份、证券代码、产品代码等相关指标，均根据现行《制度》调整。 四、其他调整 各申报主体应在对外金融资产负债及交易系统中及时查看系统核查结果，并及时修正相关数据。系统核查时间从原每月15日、16日、18日、22日和30日（2月为28日）调整为每月13日、16日、18日、22日和30日（2月为28日）。 本通知自发布之日起施行。《国家外汇管理局综合司关于印发〈对外金融资产负债及交易统计核查规则（2020年版）〉的通知》（汇综发〔2020〕94号）同时废止。 国家外汇管理局各省级分局收到本通知后应及时转发辖内地市分局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分机构、非金融企业以及其他指定申报主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体的疑问。 国家外汇管理局各分局应遵照本通知开展对外金融资产负债及交易统计数据核查，核查方式和方法不限于本通知的规定。各申报主体应参考本通知，并结合自身业务实践探索数据质量控制方法和手段。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402586，68402488，68402234；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计核查规则（2024年版） 2.《对外金融资产负债及交易统计核查规则（2024年版）》修订说明 国家外汇管理局 2024年3月11日 2024-03-22/beijing/2024/0322/2346.html
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国家外汇管理局各省、自治区、直辖市、计划单列市分局，在京全国性中资银行、全国社会保障基金理事会、中国投资有限责任公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限公司、银行间市场清算所股份有限公司、中国期货市场监控中心有限责任公司、上海国际黄金交易中心有限公司、中国银联股份有限公司、银联国际有限公司、丝路基金有限责任公司、丝元投资有限责任公司： 为进一步完善对外金融资产负债及交易统计申报业务，指导申报主体更准确地理解具体报送要求，国家外汇管理局根据《国际收支统计申报办法》（中华人民共和国国务院令第642号）和《对外金融资产负债及交易统计制度》（汇发〔2021〕36号文印发），修订形成《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）》（见附件1）。主要修订内容如下（修订说明见附件2）。 一、新增的主要内容 （一）新增关于交易与非交易变动的区分方法，涉及第一部分第（六）条。 （二）新增境外建设（E02表）、运输收入（E03表）的填报方法，涉及第二部分第（十三）、（十四）条。 （三）新增有关跨境收益互换、债券通、互换通和合格境外投资者融资融券等业务的填报要求，涉及第三部分第（十四）、（二十六）、（二十七）和（二十八）条。 （四）新增申报主体退出的填报要求，涉及第四部分第（七）条。 二、补充、调整的主要内容 （一）补充申报主体与非居民间确定的、非或有性质的资产或负债的填报要求，涉及第一部分第（一）条。 （二）调整各业务场景下申报义务次序的判断方法，涉及第一部分第（三）条。 （三）调整各个报表货币单位与折算率的填报说明，明确除X01表以美元填报外，其他各表均报送原币金额的填报要求，涉及第一部分第（七）条。 （四）补充境外卡组织、金融服务机构和特殊目的实体所属部门的填报方法，涉及第一部分第（八）条。 （五）补充申报主体应注意避免填报无人居住岛屿和区域等内容，涉及第一部分第（九）条。 （六）补充非上市股权交易计值和头寸估值的填报案例，涉及第一部分第（十）条。 （七）补充申报主体之间互相填报代码时优先填报统一社会信用代码的要求，补充国际证券代码的解释说明，涉及第一部分第（十二）条。 （八）调整接口方式和界面方式数据报送的锁定日期，补充对外直接投资报表财务数据修改的填报案例，涉及第一部分第（十四）条。 （九）补充投资关系中表决权比例、最终控制者等的填报方法，涉及第二部分第（一）条。 （十）调整对外直接投资的中方雇员人数、对所在国缴纳的税金总额的填报方法，涉及第二部分第（三）条。 （十一）调整外商直接投资企业的股东变更的填报方法，涉及第二部分第（四）条。 （十二）补充投资境外债务证券的填报案例，涉及第二部分第（六）条。 （十三）补充负利息收入、非居民持有信用卡分期费用、贷款担保人等的填报方法，涉及第二部分第（十一）条。 （十四）调整货物、服务、薪资及债务减免项下部分交易项目代码，调整非居民信用卡分期费用滞纳金、出国差旅费、代扣代缴税等业务的填报方法，补充退款的填报要求，涉及第二部分第（十二）条。 （十五）补充对外直接投资增减资后填报投资关系（组织架构）信息的要求，涉及第三部分第（三）条。 （十六）补充来华直接投资外方持有表决权比例增减的填报要求，涉及第三部分第（四）条。 （十七）调整全球存托凭证业务的业务代码为“中国-GDR”，涉及第三部分第（七）条。 （十八）补充非居民投资境内理财产品的填报方法，涉及第三部分第（十一）条。 （十九）调整股权激励计划的填报方法，涉及第三部分第（十五）条。 （二十）补充跨国公司跨境资金集中运营业务的填报方法，涉及第三部分第（十九）条。 （二十一）其他补充内容主要为举例说明。 三、其他说明 本通知自发布之日起施行，《国家外汇管理局综合司关于印发〈对外金融资产负债及交易统计业务指引（2020年版）〉的通知》（汇综发〔2020〕71号）同时废止。 国家外汇管理局各省分局收到本通知后应及时转发辖内地市分局、金融机构法人、境外金融机构境内主报告分机构、非金融企业以及其他指定申报主体。所在地外汇局在转发文件时应提供本级外汇局业务咨询电话，以便于解答申报主体的疑问。 国家外汇管理局国际收支司业务咨询电话：010-68402521，68402549，68402488；传真：010-68402316。 特此通知。 附件：1.对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版） 2.《对外金融资产负债及交易统计业务指引（2024年版）》修订说明 国家外汇管理局 2024年3月11日 2024-03-22/beijing/2024/0322/2347.html
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根据《中华人民共和国反洗钱法》（中华人民共和国主席令第五十六号）和《中华人民共和国外汇管理条例》（中华人民共和国国务院令第532号），国家外汇管理局加强外汇市场管理，严厉打击非法买卖外汇行为，维护外汇市场健康良性秩序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号）等相关规定，现将部分违规典型案例通报如下： 案例1：浙江籍刘某非法买卖外汇案 2022年1月至2023年3月，刘某通过地下钱庄非法买卖外汇48笔，金额合计307.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款167.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例2：辽宁籍王某非法买卖外汇案 2022年2月至12月，王某通过地下钱庄非法买卖外汇20笔，金额合计207.0万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款119.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例3：北京籍李某非法买卖外汇案 2022年11月至2022年12月，李某通过地下钱庄非法买卖外汇12笔，金额合计354.0万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款199.2万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例4：广东籍阮某非法买卖外汇案 2022年2月至8月，阮某通过地下钱庄非法买卖外汇99笔，金额合计320.5万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款173.7万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例5：四川籍王某非法买卖外汇案 2018年1月至2022年1月，王某通过地下钱庄非法买卖外汇49笔，金额合计293.3万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款152.5万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例6：上海籍钱某非法买卖外汇案 2022年6月至10月，钱某通过地下钱庄非法买卖外汇13笔，金额合计231.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款128.6万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例7：浙江籍喻某非法买卖外汇案 2022年1月至2023年1月，喻某通过地下钱庄非法买卖外汇37笔，金额合计304.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款164.3万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例8：广东籍林某非法买卖外汇案 2021年1月至2022年7月，林某通过地下钱庄非法买卖外汇264笔，金额合计782.8万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款403.3万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例9：安徽籍许某非法买卖外汇案 2018年8月至2022年2月，许某通过地下钱庄非法买卖外汇47笔，金额合计218.4万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款117.1万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 案例10：江西籍曾某非法买卖外汇案 2021年3月至2022年7月，曾某通过地下钱庄非法买卖外汇49笔，金额合计205.7万美元。 该行为违反《个人外汇管理办法》第三十条，根据《外汇管理条例》第四十五条，处以罚款105.9万元人民币。处罚信息纳入中国人民银行征信系统。 2024-03-25/xiamen/2024/0325/2158.html