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截至2026年3月末，我国全口径（含本外币）外债余额为166902亿元人民币（等值24121亿美元，不包括中国香港特区、中国澳门特区和中国台湾地区对外负债，下同）。 从期限结构看，中长期外债余额为69214亿元人民币（等值10003亿美元），占41%；短期外债余额为97688亿元人民币（等值14118亿美元），占59%。短期外债余额中，与贸易有关的信贷占40%。 从机构部门看，广义政府外债余额为24921亿元人民币（等值3602亿美元），占15%；中央银行外债余额为7156亿元人民币（等值1034亿美元），占4%；银行外债余额为68411亿元人民币（等值9887亿美元），占41%；其他部门（含关联公司间贷款）外债余额为66414亿元人民币（等值9598亿美元），占40%。 从债务工具看，贷款余额为23364亿元人民币（等值3377亿美元），占14%；贸易信贷与预付款余额为31158亿元人民币（等值4503亿美元），占19%；货币与存款余额为36674亿元人民币（等值5300亿美元），占22%；债务证券余额为45347亿元人民币（等值6554亿美元），占27%；特别提款权（SDR）分配为3398亿元人民币（等值491亿美元），占2%；关联公司间贷款债务余额为19218亿元人民币（等值2777亿美元），占11%；其他债务负债余额为7743亿元人民币（等值1119亿美元），占5%。 从币种结构看，本币外债余额为92428亿元人民币（等值13358亿美元），占55%；外币外债余额（含SDR分配）为74474亿元人民币（等值10763亿美元），占45%。在外币登记外债余额中，美元债务占76%，欧元债务占9%，日元债务占4%，港币债务占6%，特别提款权和其他外币外债合计占比为5%。 附 名词解释及相关说明 关于外债期限结构分类。按照期限结构对外债进行分类，有两种分类方法。一是按照签约期限划分，即合同期限在一年以上的外债为中长期外债，合同期限在一年或一年以下的外债为短期外债；二是按照剩余期限划分，即在签约期限划分的基础上，将未来一年内到期的中长期外债纳入到短期外债中。本新闻稿按签约期限划分中长期外债和短期外债。 与贸易有关的信贷是一个较广义的概念，除贸易信贷与预付款外，它还包括为贸易活动提供的其他信贷。从定义上看，与贸易有关的信贷包括贸易信贷与预付款、银行贸易融资、与贸易有关的短期票据等。其中，贸易信贷与预付款是指发生在中国大陆居民与境外（含港、澳、台地区）非居民之间，由货物交易的卖方和买方之间直接提供信贷而产生对外负债，即由于商品的资金支付时间与货物所有权发生转移的时间不同而形成的债务。具体包括供应商（如境外出口商）为商品交易和服务直接提供信贷，以及购买者（如境外进口商）为商品和服务以及进行中（或准备承担）的工作预先付款；银行贸易融资是指第三方（如银行）向出口商或进口商提供的与贸易有关的贷款，如外国金融机构或出口信贷机构向买方提供的贷款。 附表：中国2026年3月末按部门划分的外债总额头寸 2026年3月末 2026年3月末 （亿元人民币） （亿美元） 广义政府 24921 3602 短期 184 27 货币与存款 0 0 债务证券 184 27 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 24737 3575 SDR分配 0 0 货币与存款 0 0 债务证券 21690 3135 贷款 3047 440 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 中央银行 7156 1034 短期 3339 482 货币与存款 1546 223 债务证券 1793 259 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 0 0 长期 3817 552 SDR分配 3398 491 货币与存款 0 0 债务证券 0 0 贷款 0 0 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 419 61 其他接受存款公司 68411 9887 短期 52122 7533 货币与存款 29988 4334 债务证券 7463 1079 贷款 14199 2052 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 473 68 长期 16289 2354 货币与存款 4093 592 债务证券 9481 1370 贷款 2661 385 贸易信贷与预付款 0 0 其他债务负债 54 8 其他部门 47196 6821 短期 38200 5521 货币与存款 1020 147 债务证券 731 106 贷款 1349 195 贸易信贷与预付款 30613 4424 其他债务负债 4487 648 长期 8996 1300 货币与存款 28 4 债务证券 4005 579 贷款 2108 305 贸易信贷与预付款 545 79 其他债务负债 2310 334 直接投资：公司间贷款 19218 2777 直接投资企业对直接投资者的债务负债 1803 260 直接投资者对直接投资企业的债务负债 10765 1556 对关联企业的债务负债 6650 961 外债总额头寸 166902 24121 注：1. 本表按签约期限划分长期、短期外债。 2. 本表统计采用四舍五入法。 2026-06-26/chongqing/2026/0626/3518.html
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为推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实，扎实推进“县域金融管理与服务攻坚年”工作，深入开展“汇金暖企”专项行动，高效促推外汇便利化政策落地见效，外汇局泰安市分局坚持“广泛普及”与“精准服务”相结合，积极开展“汇金暖企”进县区活动。 6月9日，市分局外汇管理科联合人民银行泰安市分行内审科，组织“行美”志愿服务队成员，深入泰安汉威集团有限公司开展实地走访调研，携策入企实现精准服务。走访期间，服务队成员参观了企业展厅，详细了解企业生产经营、产品出口、海外布局及跨境业务开展情况。随后，双方召开座谈交流会，围绕企业跨境业务痛点难点，重点解读跨境贸易高水平开放试点、服务贸易代垫等外汇便利化政策，就政策适用条件、业务办理流程、实操注意事项等进行细致讲解，现场解答企业在跨境结算、资金使用等方面的疑问，为企业合规高效开展跨境业务提供精准指导。 6月11日，市分局联合新泰市商务局举办“助企出海 贸通全球”专题培训会，聚焦企业关切的跨境结算、外汇融资等核心内容，面向新泰市40余家外贸企业详细解读外汇便利化政策举措，系统讲解政策要点、业务优势与办理路径，分享实操案例，助力企业吃透政策、用好政策。 下一步，泰安市分局将以“汇金暖企”专项行动为抓手，不断优化服务举措、创新服务模式，聚焦企业跨境发展需求，推动各项外汇便利化政策精准落地、直达快享，全力为辖区外贸企业稳健发展保驾护航。 2026-06-17/shandong/2026/0618/2833.html
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2026年6月16日，由国家外汇管理局东莞市分局主办、中国建设银行东莞市分行承办的“粤享便利 汇启新程”外汇便利化政策专场宣讲活动在东莞举办。国家外汇管理局广东省分局派员参加活动，聚焦《国家外汇管理局广东省分局跨境贸易高水平开放试点实施细则》（粤汇发〔2026〕9号，以下简称新版试点实施细则）开展政策宣讲，超百家重点外贸、高新技术、专精特新企业现场参会。 会上，国家外汇管理局广东省分局工作人员结合全省外汇便利化改革部署与广东制造业外贸集群发展特点，围绕政策背景与历程、新版试点实施细则与旧版对比等方面，对新版试点实施细则作了全面解读，帮助企业精准把握政策升级点、明晰操作路径。 下一步，国家外汇管理局广东省分局将持续推动新版试点实施细则落地见效，引导金融机构不断优化跨境金融服务，切实打通政策落地最后一公里，为广东外贸高质量发展、新质生产力培育提供坚实的外汇金融支撑。 2026-06-29/guangdong/2026/0629/3240.html
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尊敬的何立峰副总理、陈吉宁书记、人民银行原行长周小川先生、龚正市长，尊敬的各位来宾： 大家好！ 刚才，何立峰副总理的讲话对于我们准确把握国内外经济金融形势的变化，做好防风险、强监管、促高质量发展重点工作，具有重要的指导意义。陈吉宁书记对加快建设上海国际金融中心的重点方向和任务作出工作安排。我们将认真贯彻落实。 非常感谢上海市委、市政府对金融事业和人民银行的关心和支持。经过多年的努力，陆家嘴论坛的国际影响力和市场传播力不断提升。借此机会，首先我报告几项人民银行即将出台的政策举措。 一是完善短端利率调控机制。在2024年6月的陆家嘴论坛上，我报告了改革完善货币政策框架的一些考虑，包括明确7天期逆回购操作利率为主要政策利率，适度收窄利率走廊的宽度等。在实践中，7天期逆回购操作利率较好地发挥了市场定价锚的作用，向市场利率的传导有效，短端利率波动性逐步降低。 为进一步推动货币政策框架向价格型转型，增强短端利率调控的精准性和有效性，人民银行将对利率调控机制进行进一步探索和优化： 一方面，在2024年7月设立临时隔夜正/逆回购工具的基础上，完善工具使用机制，并将操作利率调整为7天期逆回购操作利率加、减25个基点，区间由70个基点收窄为50个基点。另一方面，进一步丰富公开市场操作工具箱，适时增加隔夜逆回购操作品种，更好地匹配银行体系短期的流动性需求。 二是创设境外央行回购工具。近年来，境外央行等海外投资者踊跃进入中国债券市场，相应的流动性管理需求也在上升。为此，我们兼顾国内操作实践与国际主流方式，设立境外央行类机构回购工具，包括境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金，都可以用中国国债等高等级债券回购的方式，从人民银行获得人民币流动性，便利境外央行类机构的人民币流动性管理和人民币资产配置。 三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点。为推动外汇市场双向开放，促进在岸和离岸市场融合，助力上海打造人民币资产全球配置中心和风险管理中心，我们将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。未来，我们将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。 四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具。2024年9月，人民银行会同证监会创设两项支持资本市场工具，建立了中央银行向非银机构和资本市场的流动性供给渠道，发挥了积极的作用。在此基础上，我们继续研究政策工具，当债券等市场出现系统性压力，正常流动性渠道受阻，机构群体性面临流动性危机且可能引发系统性风险时，通过互换方式向非银机构提供紧急流动性。 机制设计将综合权衡维护金融市场稳定运行和防范金融市场道德风险。“特定情景”意味着该机制不是对非银金融机构的常态化流动性供给；“防范金融市场道德风险”意味着非银机构与央行操作必须满足宏观审慎要求，还要提供高等级抵押品。 五是会同上海市政府和有关部门出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》。我们将逐步健全适应离岸金融的业务规则、风险管理、营商环境等制度体系，稳妥推进自贸离岸债、离岸贸易金融服务、国际财资中心等离岸金融业务，支持上海率先构建与国际金融中心相匹配的离岸金融业务体系。 六是银行间市场数据报告库正式挂牌。通过集中收集交易、托管、结算等数据信息，提升对金融市场的穿透监测能力，服务于监管，服务于市场。 此外，去年宣布设立的上海数字人民币国际运营中心已全面投入运营，数字人民币跨境结算综合服务平台（数币达 CBETS）也已正式上线。 论坛期间，我们正在上海世博展览馆举办中国国际金融展，展示中国金融创新发展、科技赋能的成果和进展，欢迎大家前往参观。 上海是中国金融市场的发源地，是中国金融要素最聚集、金融市场最发达的地方，见证了中国金融改革开放和金融市场成长的历程。 下面，我以“中国金融结构的变迁和金融市场现代化”为主题，与大家做一个交流。 一、关于中国金融结构的变迁 金融结构有很多衡量的维度，融资结构是其中最重要的维度。长期以来，中国的金融结构由银行贷款主导，金融市场的规模较小。近年来，以银行贷款为主体的间接融资占比持续下降，包括债券、股票在内的直接融资占比稳步上升，金融结构正在发生深刻的变化。 从增量看，过去新增间接融资占比长期在80%以上。2025年的社会融资规模增量中，贷款占比45%；债券和股票融资合计占比47%，首次超过贷款。 从存量看，上世纪90年代，间接融资在社会融资规模存量中的占比接近100%；2025年末，间接融资占比降至2/3左右，直接融资占比上升到1/3左右。 从资金投向看，近十年来，房地产、基建新增贷款占比由60%以上，降至10%左右；金融“五篇大文章”领域的新增贷款占比，升至70%以上。过去几年，科技型中小企业贷款增速保持在20%左右。债券市场“科技板”落地一年多来，科创债券累计发行约3万亿元。A股上市的“专精特新”企业达到2000多家。2025年，A股科创板、创业板、北交所合计市值上涨了近50%，加上沪深主板中的科技板块，科技创新对去年A股总市值增长的直接贡献度超过60%。 从一个较长的时间区间看，中国金融结构的变迁，根本上反映了经济结构的深度调整和经济增长动能的新旧转换，金融体系与产业结构转型升级的动态适配，以及金融供给侧结构性改革的持续深化，是长期性、趋势性的变化。 从经济发展阶段看，我国经济已从高速增长转向高质量发展，相应地，金融对经济的服务更多体现在结构优化上，而不是宏观金融总量的持续扩张上。 目前，我国社会融资规模存量超过450万亿元，M2余额超过350万亿元，总量规模已经很大。当前280万亿元的贷款余额中，房地产、地方融资平台的贷款占比仍然较大，这一块不仅不再增长，反而还在下降。剩下的其他贷款要先填补上这个下降的部分，才能表现为增量，全部信贷要保持过去的增速是很难的，也是没有必要的。同时，部分存量贷款效率不高，盘活低效存量贷款和新增贷款对经济增长的意义本质上是相同的。贷款“降速提质”或将成为宏观运行的新常态之一。 从产业转型升级看，过去较长时期我国经济增长主要依靠房地产、基础设施建设及相关传统制造业拉动，这些行业投资规模大、建设周期长、抵押物充足，天然具有较强的中长期贷款需求，经济增长因而呈现明显的信贷密集型和债务密集型特征。 近年来，科技创新、高端制造、绿色低碳等新兴产业蓬勃发展。相比传统产业，这些产业具有研发投入大、风险和不确定性较高、投资周期长等特点，企业资产形态也由土地、厂房、设备更多转向技术、数据、品牌和人力资本，轻资产行业一般对应低负债，单位经济增长所需的银行贷款相应下降。在经济走向高质量发展时期，这一变化也将成为常态，要逐步适应。 特别是科技创新活动复杂多元，科技型企业一般会经历种子期、初创期、成长期、成熟期不同的成长阶段，他们的风险特征和金融需求有着很大的差异，需要适配丰富多样的金融市场和金融生态。在科技型企业成长的早期，主要从事前期研发，商业前景不明朗，积极、活跃的私募股权融资、风险投资（VC）、创业投资是非常重要的参与者；在科技型企业成长的中后期，商业化模式逐渐成熟，可以通过银行贷款、债券、股权等多渠道融资。 要围绕实体经济和科技创新的融资需求，推动直接融资与间接融资协调发展，既发挥金融市场风险共担和资源配置功能，也要优化银行信贷结构，做好金融“五篇大文章”，形成与中国经济结构和产业升级相适配的融资体系。 从金融自身发展看，衡量一个国家的金融竞争力和国际金融中心影响力，传统金融机构的规模固然是一个重要指标，金融市场的发达程度、金融市场的辐射能力、金融市场的业态丰富性更加重要。从这一维度看，目前我国金融体系以银行为主的特征仍然比较突出，需要进一步丰富金融市场的业态，提升金融市场的深度和广度，为境内外投资者提供丰富、安全、流动性强的金融资产。在经济结构转型背景下，加快发展金融市场，也是金融业自身转型和高质量发展的必然要求。 二、关于金融市场现代化建设的几点思考 金融市场现代化是中国经济体制改革的重要组成部分，是中国改革开放的生动缩影。三十多年来，特别是党的十八大以来，中国金融市场逐步从最初以信贷市场为主，发展成为包括股票、债券、货币、黄金、票据、大宗商品、衍生品等各金融子市场协同发展、功能健全、种类完备的现代金融市场体系，有力助推了中国经济稳定增长、转型升级和高质量发展。 市场深度广度大幅提升，国际地位与影响力实现跨越式提升。股票市场，从上世纪90年代初上交所最开始的8只股票，到目前A股上市公司5500家，总市值超过110万亿元，位居全球第二。债券市场，从1997年银行间债券市场成立时余额不足5000亿元，到目前总规模突破200万亿元，稳居世界第二。外汇市场，从初期只开展少数货币交易，到覆盖全球主要经济体超40种外币，年交易量超42万亿美元。 发行、交易等市场化机制全面建立。利率、汇率市场化改革不断深化。中小板、创业板、科创板等多层次资本市场持续完善。证券交易所、中央国债公司、外汇交易中心、上海黄金交易所、上海清算所等金融市场基础设施体系基本建成，中国主要的金融市场基础设施基本都布局在上海。金融市场韧性增强，经受住了多轮次、高强度的外部冲击。 双向开放稳步推进，深度融入全球金融体系。放开外资金融机构准入，引入QFII、RQFII等长期境外资金，推出沪深港通、债券通、互换通、ETF互通等跨境互联互通机制。人民币债券、股票被纳入明晟（MSCI）、富时罗素、彭博巴克莱等全球主流指数，境外机构和个人持有境内人民币金融资产超过10万亿元人民币。 进一步建设现代化金融市场，是“十五五”时期的一项重要任务。站在新的历史起点，中国金融市场将坚持市场化、法治化、国际化的发展方向，持续建设规范、开放、有活力、有韧性的现代化金融市场。重点聚焦以下五个方向。 第一，建设和发展多类别、多层次的金融市场体系，进一步丰富金融市场业态。发展股权市场和债券市场“科技板”，健全金融市场产品体系，提升金融市场的包容性，满足不同发展阶段、不同规模、各类市场主体的多元化融资需求，提升金融支持科技创新的能力、强度和水平。推动中长期资金对股市、债市的投资力度。发展中国的财富管理市场，支持资管行业健康有序发展。促进绿色债券、可持续发展债券高质量发展。 第二，持续深化市场化改革，进一步发挥金融市场价格发现和资源配置作用。我国金融市场现代化的核心逻辑，就是充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用。推动金融市场基础设施互联互通，提高交易、结算效率，稳妥发展利率、汇率衍生品，促进市场流动性提升和价格形成。强化国债收益率曲线的基准作用，提升跨市场利率传导效率，为货币政策框架进一步转型创造良好条件。 第三，健全法治规则体系，进一步培育良好的市场生态。金融市场交易的本质是以契约为基础，优化法治环境、完善制度规则体系、培育良性市场生态至关重要。要进一步完善金融市场的基础性法律，推进金融市场发行交易、登记结算、税收等制度优化完善。持续探索违约处置有效路径。促进承销、评级、审计、法律服务等中介业态规范发展，严守职业操守，提升服务质量，强化金融市场运行的约束机制，确保金融市场交易及价格形成公平、公正、透明。 第四，完善金融市场宏观审慎管理框架和监管体系，进一步提升金融市场运行稳定性和韧性。金融市场的深化发展，会面临更为复杂的市场行为交互和预期博弈，风险跨市场传染等挑战可能增多。 我们将不断完善风险监测评估体系，增强对系统性风险的动态感知能力，丰富宏观审慎政策工具箱，阻断金融市场风险的累积和扩散。 多年来，人民银行在加强金融市场的宏观审慎管理方面，已经有了很多好的实践。外汇市场方面，有预期引导和透明、符合国际规则和实践的宏观审慎管理工具。 股票市场方面，近两年，人民银行会同证监会设立并完善支持资本市场稳定发展的货币政策工具，支持汇金公司发挥“类平准基金”作用。 债券市场方面，我们有杠杆水平、期限错配管理和窗口指导等工具。 刚刚宣布的特定情景下向非银机构提供流动性的工具，也是完善金融市场宏观审慎管理的一项具体举措。 同时，我们将落实强监管要求，加强监管协同，健全行政监管和自律管理功能互补的管理框架，严厉打击内幕交易、财务造假、利益输送等违法违规行为，对各类非法金融活动保持高压态势，维护金融市场秩序。 第五，稳步推进金融领域制度型开放，进一步提升中国金融市场的国际化水平。中国金融市场发展的经验表明，坚定不移地扩大开放，是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障，是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。 在岸市场开放方面，目前中国的股票、债券等金融市场已具有较高的开放水平，下一步将推动金融市场高水平双向开放，提升跨境投融资的便利性。持续优化债券通、互换通、QFII、RQFII机制和管理，推进境内外金融市场基础设施联通，为境外机构配置人民币资产提供便利渠道。建设并完善多渠道、广覆盖的跨境支付体系。稳步发展熊猫债市场。 离岸市场建设方面，除了刚才宣布的支持上海推进离岸金融发展、在上海开展离岸人民币交易、设立境外央行债券回购工具外，我们还将丰富离岸人民币债券、衍生品供给，支持香港建设全球离岸人民币业务枢纽，在境外形成有深度和活跃度的离岸人民币市场。 我们将加强开放条件下金融稳定保障体系和能力建设，守住不发生系统性风险的底线。 推进中国金融市场的现代化建设，需要各方共同努力、久久为功。人民银行将按照中央决策部署，继续与有关部门、金融界协同发力，加快建设结构合理的现代金融市场体系，支持上海国际金融中心建设。 最后，预祝本届陆家嘴论坛圆满成功，谢谢大家！ 2026-06-26/shaanxi/2026/0629/2394.html
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尊敬的何立峰副总理、陈吉宁书记、人民银行原行长周小川先生、龚正市长，尊敬的各位来宾： 大家好！很高兴参加陆家嘴论坛。 刚才，何立峰副总理的讲话对于我们贯彻落实“十五五”规划部署，扎实做好防风险、强监管、促高质量发展工作，具有重要指导意义。我们将认真学习领会，全面贯彻落实。 “十五五”规划提出“提升资本项目开放水平”。资本项目开放，是国家高水平对外开放的重要内容。借此机会，围绕全球资本流动新格局，以及中国资本项目开放，与大家分享三点看法。 一、全球资本流动在波动、分化中展现韧性 从长周期看，伴随国际经济金融格局变化，全球资本流动格局持续演变。 上世纪80年代以来，经济全球化和金融一体化深入发展。跨境资本流动广度、深度持续拓展，期间经历多轮危机和调整，但开放与融合，始终是全球资本流动的基本图景。 2020年以来，世界动荡变革，不稳定不确定因素增多。面对更加复杂的经济金融环境、更加广泛的地缘经贸调整、更加深刻的产业技术变革，全球资本流动呈现出“波动、分化与韧性”的新特征。 第一个特征：资本流动的波动性上升。 疫情冲击、地缘冲突、经贸摩擦交织叠加。全球通胀和利率水平从过去较长时期的低位运行，转向高位调整。全球金融条件快速变化，国际金融市场波动增加，资本流动顺周期波动加大。金融结构变化也强化了这种波动性，跨境资金更多通过债券、股票、基金等渠道配置，相较于直接投资、银行信贷等传统渠道，风险和预期变化在不同市场、不同经济体之间传导加快。 第二个特征：资本流动的结构分化加深。 新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球资金进一步向人工智能、半导体、生物制造、能源转型等未来产业集聚。部分传统行业、低增长板块和高估值资产面临重新定价压力。不同国家、行业和资产之间分化加大。向前看，新技术加快向生产率提升、商业模式创新和产业应用转化，加之创新成果对经济增长和收入分配的长期影响，将深刻影响全球资本配置方向。 第三个特征：资本流动的韧性较强。 尽管面临多重挑战，全球开放合作的基础依然坚实，各类主体跨境配置资源的内生动力强劲。2025年全球外商直接投资（FDI）达到1.6万亿美元，恢复至2019年水平。跨境证券投资持续活跃，2025年全球各国吸收的跨境证券净投资超过4万亿美元，较上年增长14%，规模为历史最高。全球金融体系韧性也持续提升，包括中国在内的许多新兴经济体，宏观调控政策和宏观审慎管理经验更加丰富，抵御外部冲击能力增强。 二、中国为全球发展注入更多确定性 中国始终强调，要以自身发展的确定性，应对外部环境的不确定性。我们坚持全方位开放合作，依托跨境资本双向流动，将中国的创新生态、产业能力和金融服务，与全球高效联通，与各国共享发展红利。 一方面，全球创新资本配置中国的动能增强。从共享“中国制造”的成本与规模优势，向共建“中国创造”的科技和产业生态跃升。2025年，我国实际使用外资超1000亿美元，其中，高技术产业占比约1/3，医疗器械、航空航天业利用外资增速分别达42%和23%。资本市场上，“科技叙事”也愈加清晰。2026年一季度末，境外投资者持有境内股票市值约6000亿美元，其中，持有信息技术行业市值约900亿美元。 另一方面，中国正在为全球提供更多耐心资本。我国企业和机构对外投资中，投资周期长、经营属性强的直接投资占比较高，2025年达到45%。我国对外投资存量连续9年稳居全球前三，遍布190多个国家和地区，有力带动东道国产业发展，为全球产供链韧性提供支撑。 中国与全球资本流动双向互动中，人民币金融纽带功能持续拓展。人民币跨境使用与资本项目开放相互促进。中国资本项下跨境人民币收付占比，已上升至60%左右。人民币依托良好信誉、稳定币值、较低融资成本和日趋完善的支付清算网络，为全球主体提供了多元币种选择和风险分散工具，也为跨境资本流动创造了更加稳定、可预期的金融条件。 三、深入推进资本项目高水平制度型开放 近年来，中国资本项目开放政策持续完善，有力支持跨境资本流动双向增长、结构优化。2025年末，我国经营主体对外资产存量达8万亿美元，外商直接投资存量达4万亿美元，外资持有境内股票和债券市值超1万亿美元。 当前，中国资本项目开放的内涵和外延进一步拓展。主要表现为以制度型开放为方向，以各类主体真实经营和资产配置需求为牵引，以人民币跨境使用为重要载体，以跨境资本流动全链条管理服务为支撑。 面向未来，在更高层次、更高质量上推进开放，我们将坚持市场化、法治化、国际化，围绕“四个深化”，持续提升资本项目开放水平。 第一，从渠道开放向制度型开放深化。 资本项目开放，本质上是跨境资本流动管理规则和制度的开放。下一步，我们将更好对接国际高标准经贸规则，提升开放制度的透明度和可预期性，保持政策跨周期连续性、稳定性。 金融市场是制度型开放的重点领域。我们将进一步提升证券发行市场开放度，推动证券交易市场开放规则与国际基本接轨，推进开放渠道整合、制度优化和规则统一，提升金融市场双向开放水平。 第二，从业务便利向主体便利深化。 资本项目开放服务实体经济的落脚点，在于更好满足经营主体日益多元化的跨境资金配置需求。近年来，我们深入推进跨境投融资便利化改革，大幅压减行政许可，提升业务办理效率。下一步，将进一步从“单项业务便利”向“经营主体便利”转变，从“事前审核”向“事中监测和事后核查”转变。对经营稳健、信用优良主体，给予更高便利度。 银行外汇展业改革、跨国公司资金池等政策，正体现了这一思路。目前，展业改革已覆盖跨境业务主要经办银行，为企业便利化办理业务超1.3万亿美元。资金池政策惠及超1100家跨国公司、2万家成员企业，便利跨境收支超2.4万亿美元。 第三，从外汇管理向本外币协同深化。 人民币国际化赋予了资本项目开放更丰富内涵，必须更好服务人民币和外币、在岸和离岸循环。 近年来，跨境本外币政策协同成效显著。银行结算账户体系已实现本外币合一，各类跨境投融资业务基本实现本外币一个文件或一套规则，并可在外汇局或银行“一站式”办理。下一步，我们将推动外汇管理与人民币跨境政策更高效协同，支持人民币离岸市场发展，丰富人民币投资和避险产品，为人民币国际化提供稳定制度支撑。 第四，从汇兑环节向全链条管理服务深化。 跨境资本流动涉及资金汇兑、底层交易、支付清算、风险对冲和退出安排等多个环节。下一步，资本项目开放的视角，也有必要从汇兑环节，拓展至跨境资本流动全链条。通过更系统的开放政策、更健全的风险防控体系、更完善的治理框架，在守住安全底线前提下，不断提升开放合作水平。 外汇市场承担着风险对冲和流动性管理的功能。近年来，我国外汇市场交易量持续创历史新高。未来，将引入更多外资参与者，支持创新人民币外汇衍生品，完善企业汇率风险管理服务，增强市场活力和韧性。 总的看，资本项目开放是涉及多重目标、环节和约束的系统工程。需协调各方力量，凝聚多方智慧，更好统筹发展和安全，系统谋划和推进。 近期，我们将贯彻落实好何副总理刚才的部署，以更实举措推进跨境投融资便利化。一是在去年已出台9条投融资便利化政策基础上，新增推出“一揽子”增量政策，发挥存量和增量政策集成效应。二是全面改革FDI跨境政策，更好服务各国企业来华投资兴业。三是更好支持境内主体全球资源配置。在今年已优化境内企业境外上市、境外放款等制度基础上，积极回应市场需求，进一步简化对外直接投资（ODI）、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，发放新一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度。 上海是金融高水平开放的承载地、试验田。今年以来，上海跨境贸易高水平开放试点规模占全市经常项目外汇收支比例达1/4。全市企业外汇套期保值比率提升至38%。科创类企业外债便利化、绿色外债、跨境金融服务平台等政策红利持续释放。银行外汇展业改革累计为企业便利化办理业务超2000亿美元。下一步，我们将贯彻落实好何副总理的部署，支持上海开展更加灵活的贸易外汇结算试点、实施跨境再保险收入境外投资便利化试点、推广跨国公司资金集中运营管理等政策，提升制度集成创新效能，更大力度支持上海国际金融中心建设。 女士们、先生们、朋友们! 面对充满不确定性的世界，开放合作始终是最重要的确定性。我们将坚持高水平开放，构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，更好服务中国高质量发展，更好支持开放型世界经济行稳致远。 最后，祝本次论坛取得圆满成功！谢谢！ 2026-06-26/shaanxi/2026/0629/2395.html
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2026年6月10日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新会见来访的巴西财政部副部长阿伦卡斯特罗（Mathias Alencastro）。双方就进一步发挥中巴可持续发展扩大产能合作基金作用、深化双边金融开放合作、加强可持续投资领域对话等议题进行了交流。国家外汇管理局副局长李红燕陪同会见。 2026-06-26/shaanxi/2026/0629/2396.html
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近日，国家外汇管理局渭南市分局指导中国建设银行渭南分行成功办理全市首笔中小微企业汇率避险新型业务。 2026年以来，渭南市分局持续推进增强中小微外贸企业汇率风险管理能力，助力全省打好外贸拓展硬仗工作，积极推动汇率避险试点政策落地落实落细。经过充分准备，指导建设银行渭南分行联动西安财金融资担保有限公司，为相关外贸企业成功办理首笔新型远期结汇业务，切实帮助企业有效降低汇率避险成本。 下一步，渭南市分局将持续加强对辖内银行机构的业务指导，进一步加大汇率避险政策推广力度，不断提升外汇管理服务质效。 2026-06-26/shaanxi/2026/0626/2397.html