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日前，国家外汇管理局（以下简称国家外汇局）发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2023〕28号，以下简称《通知》）。国家外汇局副局长、新闻发言人王春英就《通知》相关内容回答了记者提问。 问：《通知》制定的背景是什么？ 答：党的十八大以来，国家外汇局统筹发展和安全，持续推进外汇领域改革开放，促进跨境贸易和投融资便利化。实践中我们关注到，随着外贸新业态新模式的蓬勃发展及跨境投融资活动的日益多样化，市场经营主体对外汇便利化也有了新的更多的诉求。为深入贯彻落实中央金融工作会议关于“金融要为经济社会发展提供高质量服务”的部署要求，国家外汇局认真调研市场诉求，深入总结前期试点经验，系统梳理贸易外汇收支、科技型企业跨境融资、外商直接投资等相关外汇管理政策。在此基础上制定发布《通知》，推出进一步深化外汇管理改革、促进跨境贸易投资便利化的9项政策措施。 问：《通知》有哪些政策思路？ 答：《通知》的主要政策思路是：在宏观上，加强和完善外汇领域政策供给，增强政策的系统集成，围绕经常项目和资本项目便利化深化改革开放，不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，助力构建中国特色现代金融体系。在微观上，积极促进稳外贸稳外资，进一步优化管理流程，简化操作环节，便利市场经营主体合规办理跨境贸易和投融资业务，有效激发市场活力，更好服务实体经济高质量发展。 问：《通知》在跨境贸易便利化方面有哪些具体举措？ 答：《通知》推出4项跨境贸易便利化举措。一是优化市场采购贸易外汇管理，银行可通过多种方式使用市场采购联网平台信息，为市场采购商户在线办理收结汇。二是放宽加工贸易收支轧差净额结算，银行可为企业办理进料对口收付汇资金轧差业务。三是完善委托代理项下跨境贸易资金收付，代理方因特殊情形确实无法办理货物贸易收付汇时，银行可按照展业原则为委托方办理货物贸易收付汇。四是便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算，满足条件的境内机构可使用自有外汇收入，向境内租赁公司支付境内经营性租赁租金。 问：《通知》优化市场采购贸易外汇管理的主要考虑是什么？ 答：优化市场采购贸易外汇管理，一方面是助力市场采购等贸易新业态创新发展，支持委托第三方报关的市场采购商户以自身名义线上办理收结汇。另一方面，鼓励更多银行开展市场采购贸易外汇结算业务，支持银行根据客户业务情况、银行信息化建设等自身实际，灵活使用市场采购贸易联网平台信息，为市场采购商户提供更加便捷的收结汇服务，提高商户资金结算效率，同时也可以帮助银行节约系统开发成本。 问：中央金融工作会议指出要加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，《通知》在这方面有哪些落实举措？ 答：我们在调研中发现，部分初创期的科技型企业由于自身净资产小而面临无法获得更多跨境融资等难题，为此，从2018年起，国家外汇局持续加强和完善面向科技创新的外汇政策供给，出台针对高新技术和“专精特新”企业的跨境融资便利化政策，允许其在一定额度内自主借用外债，大幅降低企业融资成本。 《通知》从主体范围、试点地区、试点额度等方面对上述跨境融资便利化政策进行了升级。一是在以往高新技术、“专精特新”企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展；二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国；三是将此前17个省（市）的便利化额度提高至等值1000万美元，其余地区的便利化额度暂定为等值500万美元，便利高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资，同时防范企业债务风险。 问：《通知》中的哪些政策有利于外商投资企业在华展业兴业？ 答：近年来，国家外汇局持续简化业务手续和流程，便利外商投资企业办理资本项下业务。2020年，在全国推广资本项目收入支付便利化改革，符合条件的企业在资本金、外债资金等资本项目收入用于境内支付时，无需事前向银行逐笔提供真实性证明材料。2022年开始，在上海自贸试验区临港新片区等四地试点，外商投资企业境内再投资业务无需办理登记手续。 为进一步便利外商投资企业外汇收支，《通知》明确，将原资产变现账户调整为资本项目结算账户，账户内资金可自主结汇使用。这些资金主要包括外商直接投资及境内再投资、境外直接投资的境内股权出让方接收股权转让对价资金，以及境内企业境外上市募集的外汇资金。下一步，国家外汇局将结合企业需求，有序推动更多资金收支纳入该账户，便利企业资金使用。 问：《通知》取消外债账户异地开立核准的主要考虑是什么？ 答：实际显示，企业外债账户的使用越便利，越有利于企业提高跨境资金使用效率。2022年4月，人民银行、国家外汇局发布《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，允许非金融企业的多笔外债共用一个外债账户，并支持企业通过线上方式申请办理外债登记等政策，进一步简化外债账户管理。这些政策的实施，提升了外债账户使用的便利度，获得了市场经营主体的普遍好评。在此基础上，《通知》进一步取消外债账户异地开立的核准要求，允许经营主体根据实际需求在异地银行开立外债账户，有利于企业更好使用外债账户，减少企业“脚底”成本。 2023-12-08/guizhou/2023/1208/1348.html
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为深入贯彻落实中央金融工作会议精神，着力推进金融高水平开放，促进跨境贸易和投融资便利化，日前，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》（汇发〔2023〕28号，以下简称《通知》）。 《通知》共包括9项政策措施，其中，经常项目政策措施4项，主要是进一步完善特殊贸易外汇收支管理，将前期已在部分区域试点实施的便利化措施推广至全国，具体包括优化市场采购贸易外汇管理、放宽加工贸易收支轧差净额结算、完善委托代理项下跨境贸易资金收付、便利境内机构经营性租赁业务外汇资金结算等；资本项目政策措施5项，主要是拓展资本项目便利化政策及更新优化部分资本项目外汇管理，具体包括全国推广跨境融资便利化试点改革政策、放宽境外直接投资（ODI）前期费用规模限制、便利外商直接投资（FDI）境内再投资项下股权转让资金和境外上市募集资金支付使用、完善资本项目收入使用负面清单管理、取消外债账户异地开立核准等。 下一步，国家外汇管理局将按照中央金融工作会议部署要求，坚持统筹发展和安全，进一步深化外汇领域改革开放，以支持科技创新和中小微企业为重点优化外汇服务，加大政策实施和工作推进力度，持续提升跨境贸易和投融资便利化水平，促进稳外贸稳外资，更好服务实体经济高质量发展。 2023-12-08/guizhou/2023/1208/1347.html
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国家外汇管理局统计数据显示，截至2023年11月末，我国外汇储备规模为31718亿美元，较10月末上升706亿美元，升幅为2.28%。 2023年11月，受主要经济体宏观经济数据、货币政策预期等因素影响，美元指数下跌，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济持续回升向好，经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有改变，将继续支持外汇储备规模保持基本稳定。 2023-12-08/guizhou/2023/1208/1346.html
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见附件。 附件：国务院决定取消的外汇管理行政审批项目清单（2002-2020年） 2020-10-13/safe/2020/1013/17312.html
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李红燕，女，汉族，1972年1月生，研究生学历、理学硕士和公共管理硕士学位，中共党员，现任国家外汇管理局党组成员、副局长。 2023-12-09/safe/2017/0710/3249.html
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中国国际收支货物和服务贸易数据（更新至2023年10月） 2023-12-11/shaanxi/2023/1211/1717.html
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中国对外证券投资资产（2023年6月末） 2023-12-11/shaanxi/2023/1211/1716.html
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中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，国家外汇管理局丹东市分局（以下简称“丹东市分局”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行金融为民理念，用好用足各项政策，提升跨境贸易和投融资便利化水平，服务实体经济发展，近日，丹东市分局成功办理丹东地区首笔境外放款业务400万美元，进一步拓宽企业资金运用渠道，有力支持企业展业兴商。 丹东日牵物流装备有限公司是丹东地区重点民营企业，年出口额在6000万美元左右，是丹东市政府重点支持企业。随着企业经营规模扩大，企业希望拓宽资金运用渠道，提高资金使用效率，丹东市分局了解情况后，一是深入企业实地调研，了解企业经营情况和业务诉求，通过现场办公的方式为企业宣讲境外放款相关政策，提升政策支持针对性和有效性。二是为企业提供“点对点”服务，指定专人为企业提供境外放款业务政策咨询和辅导，帮助企业“弄懂政策、会用政策”。三是加强对银行的指导，提升业务办理效率，优化金融服务，降低企业“鞋底成本”。 目前，企业已经成功办理境外放款业务登记，丹东市分局将持续关注并实时跟进业务进展情况。助推企业发展是多年来丹东市分局服务实体经济发展的一个缩影，长期以来，丹东市分局贯彻落实党中央、国务院和总省局关于“优化营商环境”和“支持民营经济发展”的部署，切实采取措施解决企业“急难愁盼”问题，帮助企业更好“走出去”。截至2023年11月，丹东地区优质企业贸易外汇收支便利化规模突破2.5亿美元，资本项目收支便利化业务笔数和金额占比均达到100%，打造良好涉外营商环境。 丹东市分局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻落实总省局工作部署，秉持“问需于企、服务于企”的理念，推动便利化政策惠及更多企业，充分发挥外汇管理服务实体经济发展积极作用，为全面振兴新突破三年行动贡献力量。 2023-12-06/liaoning/2023/1206/2103.html
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为深入开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实帮助外贸企业纾困解难，近日，外汇局渭南市分局常晓光副局长带领外汇管理科和中国银行渭南分行外汇业务相关人员，深入辖区大荔县和白水县两家企业开展主题教育调研。 此次调研活动采取现场座谈与交流研讨的形式。座谈会上，企业负责人详细介绍了企业发展历程、技术创新、海外市场销售等情况，并提出跨境资金结算、汇率避险和融资等方面的外汇服务需求。外汇局渭南市分局从汇率风险中性理念、汇率避险措施、外汇衍生产品奖补政策等方面为企业进行了详细讲解。中国银行渭南分行为企业介绍了近期外汇市场概况并就企业办理跨境结算、授信业务、外汇衍生产品品类等方面答疑解惑。外汇局渭南市分局常晓光副局长结合企业实际强调：一是外汇政策宣讲要有针对性。要根据企业实际情况，把外汇便利化政策讲清楚，让企业应知尽知、即知即享。二是进企业调研不只是送政策、送产品，最重要的是解难题。要切实落实好“多对一”外汇服务机制，打造专业化外汇服务团队，畅通汇银企三方沟通渠道，确保企业诉求“事事有回应、件件有着落”。三是针对企业在跨境结算及融资方面的困难和诉求，银行要积极发挥优势，为企业量身定制跨境资金结算、贸易融资、汇率避险等方面的服务方案，切实满足企业实际需求。 下一步，外汇局渭南市分局将继续把开展主题教育同当前外汇管理工作结合起来，督导银行及时跟进企业需求，加大外汇助企纾困力度，为地方涉外经济高质量发展贡献金融外汇力量。 2023-12-11/shaanxi/2023/1211/1718.html
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近日，外汇局商洛市分局魏艳艳副局长一行赴中国农业银行山阳县支行进行开办结售汇业务前期指导工作。 魏艳艳副局长一行听取了中国农业银行商洛分行、山阳县支行负责人对该行外汇业务筹备、人员配备、内控制度建设等情况的详细汇报，并实地查看了网点环境、硬件设施等方面条件。外汇局商洛市分局工作人员向中国农业银行山阳县支行具体经办人员介绍了金融机构标识码申领及即期结售汇准入业务办理所需资料及办理流程。魏艳艳副局长对该行开办外汇业务提出几点要求：一是要切实提高政治站位，把开通外汇业务、填补县域外汇服务空白作为贯彻落实近期一系列金融政策的重要措施来抓，加快推动办理进程，为县域外贸企业业务发展提供便利；二是优化外汇金融服务，持续落实外汇管理便利化政策，切实降低企业“脚底成本”，提高市场主体获得感；三是加强业务人员学习、培训、转培训工作，确保业务合规，防范各类金融风险。 中国农业银行山阳县支行是中国农业银行陕西省分行在商洛辖区开办外汇业务的第三家县域机构，为辖区金融机构支持和服务县域涉外经济发展提供重要力量。外汇局商洛市分局将持续跟进新开办业务机构的前期辅导培训工作，督促指导辖区金融机构依法合规开展业务，支持辖内涉外企业做优做强做大，助力商洛市涉外经济高质量发展。 2023-12-11/shaanxi/2023/1211/1719.html