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党的十八届四中全会提出“深入推进依法行政”、“全面推进依法治国”，为深入贯彻上述精神，严格落实党中央、国务院依法行政、简政放权的要求和总局相关规定，我分局在2012年第一次法规清理的基础上，于2014年10月底到11月初进一步对现行外汇管理法规进行了全面、集中清理。 按照总局相关规定，外汇管理法规清理一般2年开展一次。开展法规清理一方面有利于简政放权，提高外汇管理政策透明度，促进贸易投资便利化；第二方面有利于建立清晰透明的外汇管理法规框架，推进外汇管理部门依法行政。 我分局高度重视本次法规清理工作，各相关处室密切配合，指定专人负责法规清理，对2012年4月1日到2014年9月30日的规范性文件进行了系统的清理，对该时段内442件发文进行了认真查阅，锁定重点发文28件，并逐一排查，最终确定新发布的规范性文件1件，废止规范性文件0件。经本次清理工作，我分局现存保留的规范性文件共4件。在本次法规清理工作中，未发现擅自结合本地实际制定的“土办法、土政策”、以内设部门名义发布普遍适用文件、擅自设立行政许可项目等情况。 “法律是治国之重器，良法是善治之前提”，经过两次法规清理工作，我分局保留了合理合规的规范性文件，废止了不合理的规范性文件，进一步推进了简政放权和依法监管，并形成了法规清理长效机制。下一步，我分局还将继续贯彻十八届四中全会精神，深入落实党中央、国务院和总局相关规定和要求，定期开展法规清理工作，便利银行、企业、个人等了解和使用外汇管理法规，推进我分局系统依法行政建设走向深入。 2014-11-20/yunnan/2014/1120/6.html
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为进一步促进外汇市场发展与开放，更好服务各类市场主体管理外汇风险，国家外汇管理局于5月20日发布《关于进一步促进外汇市场服务实体经济有关措施的通知》（汇发〔2022〕15号，以下简称《通知》）。《通知》提到，为丰富人民币对外汇衍生产品类型，新增人民币对外汇普通美式期权、亚式期权及其组合产品。 通知下发后，云南分局认真贯彻落实《通知》要求，细化政策措施，指导辖内具备对客户期权业务资格的金融机构开展相关业务。5月26日，辖内中信银行昆明分行积极响应、迅速行动，充分发挥自身专业能力，成功为云南省某外贸企业办理人民币对外汇美式期权业务。云南首笔人民币对外汇普通美式期权落地，意味着我省外贸企业运用衍生品进行汇率风险管理的意识不断增强。 下一步，云南省分局将继续加大外汇政策服务实体经济的力度，持续引导更多中小微企业办理外汇套保业务，做好面向企业、银行的汇率风险管理政策解答和服务工作，为外汇市场健康平稳运行保驾护航。 2022-06-02/yunnan/2022/0602/959.html
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问：国家外汇管理局刚刚公布了最新外汇储备规模数据。请问造成2021年3月外汇储备规模变动的原因是什么？今后的外汇储备规模趋势是怎样的？ 答：截至2021年3月末，我国外汇储备规模为31700亿美元，较2月末下降350亿美元，降幅为1.09%。 2021年3月，我国外汇市场运行稳定，外汇供求基本平衡。国际金融市场上，受新冠肺炎疫情和疫苗进展、主要国家财政政策及货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，主要国家债券价格有所下跌，全球股市总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。 展望未来，境外疫情形势依然复杂严峻，全球经济复苏和国际金融市场仍面临较多不确定不稳定因素。但我国国内经济发展动力不断增强，积极因素明显增多，有利于外汇储备规模保持基本稳定。 2021-04-09/xinjiang/2021/0409/1163.html
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近日，国家外汇管理局塔城地区中心支局组织召开了辖区首家拟上市企业外汇管理服务工作座谈会。辖内相关外汇指定银行、拟上市企业相关负责人及外汇局全体工作人员参加了会议。 会上，塔城地区首家拟上市企业负责人详细介绍了企业生产经营情况，各银行分别介绍了外汇创新产品服务方面的情况并对做好企业外汇服务提出想法和思路，外汇局工作人员重点提出银行与企业要加强汇率中性风险意识，帮助企业减少汇率损失，支持企业在不违反外汇管理有关制度前提下，积极上市融资。 2022-02-18/xinjiang/2022/0218/1239.html
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3月17日，新疆分局与乌鲁木齐海关开展座谈，双方就新疆贸易与外汇有关合作机制展开交流。会上，新疆分局介绍了现阶段新疆贸易发展及管理情况，并就信息共享进行分析交流。最后，双方就外汇管理工作中涉及海关的内容进行了讨论。 2021-03-18/xinjiang/2021/0318/1148.html
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见附件。 附件：国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局2019年度政府信息公开工作报告 2020-01-31/xinjiang/2020/0131/932.html
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见附件。 附件：国家外汇管理局新疆分局关于疫情防控期间外汇业务指南 2020-02-07/xinjiang/2020/0207/937.html
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附件1: 《跨国公司外汇资金集中运营管理规定》的政策解答（一） 2015-06-24/xinjiang/2015/0624/504.html
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1问：《跨国公司外汇集中运营管理规定（试行）（汇发[2014]23号）发布后，《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》（汇发[2009]49号）文作废吗？ 答：汇发[2009]49号继续有效。如果资金池是基于汇发[2009]49号文搭建的，仍按原法规执行。如需调整为跨国公司资金集中运营，按照23号文备案。 2问：汇发[2014]23号第二条和第三条强调跨国公司应在所在地银行开立国内、国际外汇资金账户，如何理解所在地？ 答：23号文之所以规定国内、国际资金主账户应在主办企业所在地银行开立，主要是考虑所在地外汇局对试点企业的有效监管。所在地可以理解为主办企业注册所在省级区域。 3问：在企业只开立国际外汇资金主账户的情况下，该账户能否对境外成员企业进行集中收付汇及净额轧差？能否与境内、外客户发生经常项目下收付汇？ 答：如只开立国际资金主账户，可以做境外成员企业间集中收付汇和轧差结算。但国际外汇资金主账户在功能及定位上与国内外汇资金主账户仍存在区别，不能与境内成员企业发生经常项目资金往来。境外成员企业如需与境内成员企业叙作经常项下集中收付汇及轧差净额结算业务，应开立国内外汇资金主账户。 4问：国际、国内资金主账户是否可以在不同银行开立？ 答：企业选择双账户结构（国内主、国际主同时开立）时，原则上在同一家银行机构开立国际、国内主账户对应的账户体系，但可以在多家银行（最多3家）开立多套类似账户体系。但如能满足监管要求，也可以开在不同银行。 5问：国际主账户多币种之间是否可以自由进行外汇买卖、进行币种转换？ 答：国际资金主账户为多币种账户，不同币种资金均可以纳入。这些不同币种账户间资金可以通过银行进行买卖，也可以在实行外债规模管理的条件下调入国内资金主账户。但外币不可在银行办理结汇。 6问：国际资金主账户是否需缴纳存款准备金？ 答：根据人民银行统一规定办理。 7问：参加跨国公司外汇资金集中收付汇及轧差结算的企业是否必须是境内外成员公司？是否可以包括供应链上下游企业，如境外非成员企业？ 答：境内应为成员公司，境外可以是成员公司之外的其他交易对手，如供应链上下游企业等。 8问：国内外汇资金主账户的资金投资理财产品的资金性质有无限制？理财产品是否应为保本型理财产品？是否可划至他行投资理财产品？ 答：资金性质并无限制，理财产品应为保本型理财产品，原则上应在国内资金主账户的开户行投资理财产品。但在确保资金运用封闭、合规前提下，也可以购买其他银行理财产品。 9问：汇发[2014]23号第七条有关外汇收支规模1亿美元应如何理解？ 答：1亿美元外汇收支规模中既包括经常项下收支，也包括资本项下收支。跨境人民币收支规模可以折算为美元计入。 10问：汇发[2014]23号第九条规定特殊敏感行业不得参与及共享归集的外债额度，这里特殊敏感行业具体指那些行业？ 答: 跨国公司外汇资金集中运营管理政策是以支持实体经济为基本原则，对于担保、咨询等非实体行业及房地产等敏感性行业原则上应不得参与共享归集外债额度。融资租赁公司可以参加共享外债额度，具体额度由所在地分局根据当地外汇收支形势等确定。 11问：国际外汇资金主账户投资有无额度限制，该透支是否也可用于境外放款？ 答：23号文未对该账户投资进行额度限制。该账户透支可以用于境外放款及其他目的。 12问：汇发[2014]23号第十五条透支资金只能用于对外支付,这里对外支付是否也包括境内成员公司因在他行有对境外支付需求的划转？ 答：如果主办企业有在他行对境外的支付需求，是可以进行同名划转，但如境内成员公司有同样需求，须将资金池资金按照资金来源性质从国内外汇资金主账户划至资金池内成员公司对应的经常项目账户或者资本项目账户，再进行同名划转至他行。透支资金遵循同样原则划转，前提是成员公司应保证划往他行的透支资金用于对外支付。 13问: 如果主办企业在北京，是否允许成员公司在所在地合作银行的其他分行开立账户并入资金池内，而成员公司无须一定要在主办企业所在地银行开立账户? 答:是的。但是主办企业代替成员公司在国内资金主账户的收支申报应在主办企业所在地完成。 14问：根据23号文件第七条，十三条，二十八条的要求，主办企业和成员企业均为从事贸易的企业，且进入名录的A类企业。但对于不从事贸易，仅从事服务贸易的企业是否意味没有办法成为主办企业或成员企业？ 答：对于仅从事服务贸易类企业将不受以上条款约束。 15问：23号文第十九条有关外债签约登记，在首笔外债资金入账前，提交的合同是否针对此笔外债？该合同是否应由成员企业共同签订的一个框架合同，针对今后由境外成员公司划入国际资金主账户资金的约定呢? 以后的资金入账，是否还需要做外债签约登记手续？ 答：首笔外债签约登记应在入账前完成，提交境内外成员之间的框架性借款合同，之后如无重大事项变更，从境外成员公司融入的资金，可以直接入账；如果外债资金来源于第三方或债权人、币种发生变化，应在入账前逐笔到外汇局进行外债签约登记。 16问：如果一境内成员公司没有贡献任何外债额度，该境内成员公司是否享受主办企业归集的外债额度？ 答： 没有贡献任何外债额度的境内成员企业可以按《规定》要求使用主办企业归集的外债额度内借用的外债资金。 17问：外债额度的部分集中，是指以成员公司为单位进行划分是否集中，还是成员公司本身的外债也可部分集中、部分不集中？ 答：两种情况都可以。外债额度的部分集中，可以将境内成员企业的尚可使用外债额度全部集中，也可以集中境内成员企业的部分尚可使用外债额度。 18问：企业办理外债和对外放款业务后，可否办理外债和对外放款资金保值业务？对外放款可否偿还人民币？ 答：可以，需要满足真实交易背景要求。在符合人民银行政策要求的前提下，对外放款可以用境外合法获得的人民币偿还。 19问：第22条有关意愿结汇。企业和银行是否有真实申报和审核国内外汇资金主账户内资金性质以便办理后续结汇手续的义务？ 答：有义务。企业有义务如实披露资金性质；银行应对企业申报进行相应审核，确保资金性质的准确性。 20问：对意愿结汇后资金使用的单据审核, 银行是否可自行确定审核单据的一或两种以上？如合同,或发票(必要时进行网上发票核查), 或支付清单。 答：银行应按照真实性原则和展业“三原则”，审核相关单据办理支付。 21问：外商直接投资项下外汇资金、外债资金结汇进入主办企业的结汇待支付账户后，是否可以在境内成员企业间统一调度使用？ 答：主办企业结汇后，人民币资金可以在境内成员企业间统一调度使用。主办企业可以将结汇后的人民币资金下拨给境内成员企业单独开立的资本项目--结汇待支付账户，也可以从主办企业的资本项目--结汇待支付账户直接支付给第三方。 22问：对于国内外汇资金主账户内成员A直接投资项下资金，结汇后提供给成员B使用后，B偿还给A的资金可否再按资本金管理方式办理结汇？ 答：资本金原则上应结汇一次。如资本金或其结汇资金共享使用，区分成员企业偿还资金的性质分别处理，如偿还资金为经常项目资金，按经常项目管理规定办理，不再属于资本金结汇；如偿还资金为资本项目资金，按照资本项目管理规定办理；属于资本金的，仍需遵守资本金结汇管理规定。 23问：直投项下资金、外债资金实现意愿结汇后，所得人民币是否可以存定期或者购买理财产品？ 答：直投项下资金、外债意愿结汇后，可以存定期、购买保本型理财产品。 24问：人民币专用存款账户是否允许成员公司零星费用支出？ 答：可以，由银行按照真实性原则和展业“三原则”，审核并留存成员公司相关单据办理。 25问：如果成员公司因特殊原因需通过他行的同名人民币账户进行支付，是否可以将人民币专用存款账户资金划至他行同名人民币账户？ 答： 人民币专用存款账户（结汇待支付账户）属于专户管理，原则上不得通过开户行或他行的同名人民币账户进行支付。 26问：对于成员之间基于真实贸易背景的支付，是否允许将人民币专用存款账户资金划至交易对手，即另一家成员企业？ 答：允许。但银行应按照真实性原则和展业“三原则”，审核并留存相关单据后办理。 27问：如果成员企业不在国内外汇资金主账户内对直接投资项下的资金进行结汇,退回原直接投资项下账户（属于资金池内账户）进行结汇,是否仍享受意愿结汇？ 答：退回成员公司直接投资项下账户进行结汇，不能享受意愿结汇，其结汇仍按现行法规执行。 28问：成员公司是否可将国内外汇资金主账户资金下划至池内其经常项目账户后进行结汇？该资金是否也可划入他行同名账户进行结汇？ 答：经常项下资金从国内外汇资金主账户划至池内成员公司的经常项目账户结汇，也可划至他行同名账户进行结汇，但前提是企业和银行能够确保来源于国内外汇主账户资金性质为待划入的经常项目外汇资金。 29问：国内外汇资金主账户资金是否可划至具有结售汇银行资格的银行进行结售汇？ 答：开户行可以和结汇行不同，但如结汇资金为直接投资项下资金及外债资金，银行应确保结汇资金在当天或第二天划回主办企业合作银行开立的人民币专用存款账户。 30问：第十五条允许国内、国际资金主账户可根据业务需要下设分账户。请问国内外汇资金主账户项下设分账户有哪些情况？国际外汇资金主账户项下设分账户也有哪些情况？ 答：允许国内、国际外汇资金主账户管理设立分账户，主要是为了便于跨国公司根据自身的资金集中管理的特点，分性质、分企业进行管理。国内外汇资金主账户下根据归集资金的性质不同，可分别开设主办企业经常项目分账户、资本项目分账户等。或以归集的境内成员企业的名义开设分账户。国际外汇资金主账户可以归集的境外成员企业的名义开设分账户。也可以是不同币种的账户。 31问：一些跨国公司既有子公司，也有分公司，但分公司不具有法人资格，如何解决分公司对业务的需求呢？ 答：分公司也可以进入资金池，参照子公司办理。 32问：如果境内外一家企业只设立分公司（国内或国外），是否可以申请资金集中运营管理？ 答：可以按照法规要求申请资金集中运营管理。 33问：主办企业在进行外汇资金集中运营管理使用国内外汇资金主账户时，货物贸易出口收入是否需进入待核查账户？ 答：无需进入待核查账户。 34问：有关第三十八条，如何理解单一企业集团？ 答：单一企业集团是指要么仅有境内成员公司，要么是仅有境外成员公司的企业集团，虽然不符合在境内外均有成员企业的跨国公司概念，但仍可以按《规定》办理相关业务。 35问：第三十八条规定成员企业之间可直接划转资金，无需先上划至国内外汇资金主账户，再下划至成员企业，这是否意味资金池内账户间可以自由划转？ 答： 第三十八条规定是指成员企业之间通过主办企业进行的委托贷款，可不用将资金上划至主办企业，再由主办企业发放贷款，可由成员企业间直接划转资金。这并不意味着账户间自由划转。 36问：第三十八条规定“跨国公司资金集中运营管理框架下委托贷款，应遵守有关境内外汇贷款管理规定，无须开立并通过实体外汇账户办理相关业务”，这里实体外汇账户指的是什么？ 答：这里实体外汇账户是指汇发[2009]49号文中的外汇委托贷款专户或外汇委托贷款子账户，企业和银行可根据管理需求视情况决定是否开立外汇委托贷款专户。 37问：跨国公司有AB二家境内成员企业，其中A公司有收汇，要结汇，而B公司只有人民币，需要购汇后付汇，问跨国公司是否可以直接内部相抵后，向银行提出差额部分的结汇或购汇的申请？ 答：目前，相关法规只允许财务公司可以申请结售汇资格，企业自身不能做内部结售汇。 38问：关于第四十条备案。现有客户如要求按新的法规简化审核材料，或现有企业要求变更账户框架的，如要求由两类账户变更为一类账户的，或6月1日后备案的企业运营当中出现账户方案变更的，是否要向外管局备案？ 答：以上三种情况如不涉及业务种类变更的，跨国公司无须备案。但银行和企业要相应调整内部控制。 39问：随着外汇改革的深入，未来时间内有些政策若是更优于23号文件规定，企业是否可以直接享受最新政策？ 答：采取必要的备案手续后，可以享受最新政策。 2014-11-26/xinjiang/2014/1126/386.html
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12月5日，为进一步落实自由贸易试验区改革，苏州市国际商会举办苏州自由贸易试验区金融改革研讨会。苏州自贸片区筹备组、苏州市贸易促进委员会、中国出口信用保险公司、渣打银行有限公司上海分行、苏州市外汇局受邀出席，60家金融机构参加了会议。 会议上，受邀单位代表以认真贯彻落实习近平总书记关于“加强统筹谋划和改革创新，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地”的重要指示为中心，探讨交流了自由贸易试验区金融改革情况。 苏州市中心支局重点介绍了跨国公司跨境资金集中运营管理政策，详细解读了准入门槛、额度管理、账户管理及企业申请流程等。介绍了苏州市资本项目外汇收入支付便利化业务实施细则的出台背景、试点企业及银行条件、申报要求等，并分析了上述政策对苏州自由贸易试验区建设的积极意义。 下一步，苏州市中心支局将继续积极宣传政策，主动了解企业的改革需求，坚定不移种好改革开放“试验田”，推动将苏州自贸片区建设成为贸易投资便利、高端产业聚集、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易区。 2019-12-09/jiangsu/2019/1209/590.html