近日，國家外匯管理局上海市分局成功辦理了轄內首單服務貿易外匯收入存放境外外匯賬戶核准業務，為某中資企業開立境外賬戶接收“一帶一路”工程款項打通了政策通道。上海市分局積極落實總局貿易便利化政策，助力企業產品和服務“走出去”，是樹立和踐行正確政績觀的一次生動實踐。

一．政策引路，主動作為

近年來，隨著我國高水平對外開放的深入推進，越來越多的中資企業積极參与“一帶一路”沿線國家基礎設施建設和能源資源開發。根據《關於對外承包工程企業相關政策問答》，轄內企業主要通過其境外分公司、項目部等機構在境外開立賬戶辦理工程款收支。但由於部分東道國跨境資金流動限制，當地銀行外匯賬戶使用受限、外匯匯出手續複雜，給我國企業跨境資金收付帶來現實困難，亟需外匯管理部門提供製度化解決方案。

上海市分局了解企業訴求後，根據《國家外匯管理局關於進一步便利外匯資金結算 支援外貿穩定發展的通知》（匯發〔2025〕47號）相關規定，第一時間組織研究政策、梳理審核要點，主動為企業排憂解難。從受理到辦結該事項，上海市分局全流程高效推進，確保政策紅利精準直達市場主體。

二．嚴審快辦，首單落地

某中資企業承接的項目為“一帶一路”框架下的重點合作項目，具有合同金額大、執行周期長等特點，其中美元結算部分涉及數千萬美元且需匯入離岸賬戶。該企業擬在境外開立離岸賬戶，使用期限覆蓋項目執行期、尾款收回和質保期。

根據相關規定，上海市分局對該企業主體資格、業務背景真實性、合規記錄、申請材料完整性及開戶銀行資質進行了全面審核。經審核確認各項條件均滿足後，上海市分局迅速核准該企業開立服務貿易外匯收入存放境外外匯賬戶，實現了轄區該類業務首單落地。

三．三重意義，彰顯擔當

便利跨境資金結算，服務企業“走出去”。通過核准開立境外賬戶，有效破解了東道國跨境資金流動限制帶來的資金收付難題，幫助企業合規高效收取境外工程款，大幅降低跨境資金劃轉成本和匯率風險。企業切實感受到了外匯管理改革便利化紅利，“走出去”的底氣更足、步子更穩。

履行外匯管理職責，服務“一帶一路”建設。上述項目是中資企業深度參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設的代表性工程。上海市分局以實際行動支援企業參與國際產能合作，體現了外匯管理服務國家戰略、服務實體經濟的職能定位。

先行先試，為制度升級探路。根據匯發〔2025〕47號文中關於承包工程企業境外資金集中管理的相關政策，該賬戶後續可升級為跨國、跨地區的境外承包工程款項集中收付賬戶。上海市分局將以首單業務為起點，持續跟蹤賬戶運行效果，積極探索承包工程企業境外資金集中管理新模式，為進一步提升跨境貿易便利化水平、推動服務貿易高質量發展貢獻上海經驗。